仔细思虑好调派刘永福等人的得失利弊，李明远对南洋的后续规划做出一些调整。
首先是按照张安松提出的意见，增援一团野战军士兵和一批武器装备随船队支援南洋部队，其次从南洋抽调一批精壮农民军士兵随刘永福等人返回南里奥格兰，实行南洋、本土部队的调换。
最后便是加强情报工作的建设，在日本、大陆、南洋等地增加情报人员，实现情报工作的提前布局。
南洋、本土部队实行轮换制度能够保证本土对南洋部队的绝对控制，刘朴、张安松等人同样同意李明远的做法，不过对于李明远花费大力气扩展在日本的情报工作，大部分人都表示不理解。
“殿下，在大陆和南洋布置情报人员能够扩大我军对当地华人的影响，可是倭国与我军毫无关系，把宝贵的情报人员安插在倭国，职下不明白对我军有何好处？”
“刘朴，你也是这样认为吗？”
张安松说罢，李明远问向没有说话的刘朴。
“职下和张师长一样的看法，不过世子殿下思虑长远，我想世子殿下一定有别人不知道的考虑。”
“你倒是会说话。”李明远调笑一句，接着做出解释道“日本是撮尔小国不假，不过日本人在某些方面确实有值得我们学习的地方。
你们应该都知道日本在去年进行明治维新的事。
去年十月，日本改元实行维新变法，维新法令颁布后，日本国自上而下集中集中资金发展工业，如果你们去过日本，一定可以看到许多贫困的织工在乡间农村的破旧木屋内纺衣织布，留着武士头饰的日本男人剪掉象征武士身份的头发，高官贵族掀起学习西方知识礼义的热潮……
日本是一个小国不假，同时也是一个善于学习的国家，日本国内人口有三千多万，和欧洲的英国、法国人口差不多，以日本人摒弃传统习俗，全面向西方学习的态势，三十年、四十年后，日本可以发展到什么程度你们能够想象出来吗？
南里奥格兰华人人口不过三十多万，从普鲁士引进工业设备以后，现在的生活和以前相比有多大变化各位都能够看到，而日本有三千多万人口，是南里奥格兰人口的一百多倍，对比南里奥格兰的发展速度，我们难道不应该重视日本吗？”
刘朴没有去过日本，但是如果日本真如李明远所说的那样，几十年后，日本将很快崛起，那时东亚大陆的局势也会因为日本的崛起发生翻天覆地的变化。
日本完成工业化改革后，必然向外部进行扩张，而作为东亚周边国家的传统宗主国，满清统治下的大陆地区与日本的冲突也不可避免，一个是新兴的工业国家，一个是异族统治的封建落后国家，即使满清拥有上兵力上的优势，熟悉清兵实力的刘朴也很难看好清军能够取得战争胜利。
太平军残军流落海外，在南里奥格兰建国后以另外一个身份看待几十年后的清日战争，刘朴不知该用哪种心情描述自己的内心感受。
“日本进行工业化是难以改变的事情，现在向日本派遣情报人员是为了以后做准备，所以大家看待问题要把目光放长远点，不要只着眼于眼前一点利益得失。”
“职下愚钝，多谢世子指点。”不管有没有真正理解李明远的真实意图，在刘朴带头表态后，其他人也同声附和道。
“情报工作是一件大事，南洋、大陆、日本等地都需要设立情报站，光靠孙彬一个人难免顾不过来，孙彬在电报中提出让国防军总部派遣一批人帮他分担军事和情报工作，减轻他身上担子，你们怎么看？”
结束日本的话题，李明远接着开口询问道。
“孙兄弟一人身兼数职，确实有些不妥，派遣一批人帮他分担军事和情报工作也是应该的。”
刘朴顺着李明远的意思道“职下建议调派第一混成旅的王旅长接替孙彬的军事指挥权，由梁兴接手南洋各地的情报工作。”
“大山管理第一混成旅的工作有一年多的时间，让他到南洋负责当地的军事工作也是比较合适的安排，至于梁兴，他是商人出身，和南洋各地华商都有些关系，搞情报工作正合适。”
刘朴提出的两个人选都符合李明远的心意，再次询问其他人后都没有意见，李明远便确定了接替孙彬手下军事指挥和情报的人选。
接着宣布对南洋后续发展的命令“电令：对于你部提出的意见，现做出如下命令：一兹令刘永福、叶成林、陈尚发、吴凤典至国防军总部任职，陈宗柏暂时在南洋听令，视南洋局势后续发展再做进一步安排。
二授予驻安南部队国防军南洋军团军号，任命原第一混成旅旅长王大山为南洋军团指挥官，所部官兵整编为一个满编混成旅，编制五千人，其中驻安南部队四千人，驻纳土纳群道一千人，民兵部队两千人，编为两个民兵团，一团驻扎安南北部两省，一团驻扎纳土纳群岛。
三成立太平会机构，统筹管理南洋、大陆、日本等海外情报工作，梁兴为太平会主事官。
四设立南洋总督一职，任命孙彬为南洋总督，负责管理南洋国防军占领区一切民事、军政事务。……”
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