王大胡笑道：“我也只是和胡大哥说说，”
…
其实胡湘制定的政策，要逐步减少外西域人口，外西域不发展工业，只在内西域天山北麓发展些工业，伊犁河谷大力发展农业，专业化畜牧业，七河流域的游牧部落都要定居化。
卢敏走了过来。
“陛下，又在思考国事，”
“朝廷一声令下，数万将士，顶风冒雪开往大西北，都是年轻的娃娃，华儿，明年也到征兵年龄了，你会舍得让华儿去战场吗?”
“华儿是太子，”
“朕当年，不也多次身临战场，还曾经命悬一线，”
“那时候能和现在比，”
“嗯，都尊贵了，不用像他老子冒险了，就是上战场，那些将领也同意，不然保护他，也是浪费兵力，让去轮台从军吧，”
“轮台，那荒凉的很，不如去凉州，兰州，”
“鲁王都能在伊犁呆着，”
“伊犁不是鲁王的封地吗！鲁王说伊犁条件优越，也暖和些，为啥轮台投入要排在伊犁前面呢?”
“轮台离中原近些，发展起来后，还能为中原提供货物供应，外西域太远了，朕还想把轮台定为内西域首府，伊犁定为外西域首府。”
“为啥不选择撒马尔罕?”
“即便我们派五万大军，外西域边境线，也无法守护的，有边无防，各部落枪支还是泛滥，那治理成本肯定高于税收，”
内西域地理环境封闭，只要把好几个关口，就能和外西域断绝联系。
外西域就做不到这点。
胡湘这几天也正在思索内外西域治理政策。
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