最后，在明武二十四年夏七月十五，高皇帝才正式下令由当时的十五皇子石武达任总监工。
在岭南，汝阳，洳涛三地建造特大型船坞，为开海做准备。
可谁能想到，第二年，这晋王就饮恨古柯了呢？然后，这出海之事就被搁置下来了。
直到明武二十七年春，这石武达回京上奏太祖皇帝说，这船坞造好了！！
当时这事闹的整个朝堂，可真是有点狂风暴雨的味了。
因为谁也没想到这船坞在没有图纸，没有专门匠工的情况下还能造出来！
甚至，在当时洳涛的熙穆船坞已经造出了三艘三千五百料的海船！
并且据石武达的奏报所言，这还是在后备资金不足的情况下！
而当时的太祖爷或许是出于对晋王的怀念，又或许是真的在开海上看到了增加国库收入的可能。
总之最后，石璋正式下诏，令六部上下及各地官吏军队都要无条件配合国朝造船，开海及训练海军事宜。
并且石璋还下令，让西平军改组为海军，并册封石武达为怒海王，全权负责造船练兵及所有与开海相关事宜。
终于，在明武三十一年春末之时，石武达进京上奏称，“不负皇恩，终有所成！”
而此时的石璋似乎也已经意识到了自己的生命，即将走到尽头，于是他便下诏，让他唯一还活着的儿子石武达，入宫陪宿十日。
随后，石璋即颁下圣旨，怒海王石武达被任命为西平海军舰队总都长，全权负责舰队一切事宜，拥先斩后奏等便宜行事之权。
并于当年八月，正是下诏开海，而西平军也是这时正式开始了出海航行，并探索晋王口中可以让国库增加收入的未知之地。
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