“贤侄儿，你莫要告诉我这些全是这几日你写的治理条陈？”
“呵呵，并不全是，还有一部分未曾带来。”
“主要是侄儿怕自己的这点浅知拙见，世叔未必会看得上眼。“
“你呀，就是太谦虚了。”
罗秉承面露慈色，微微一笑，旋即从最上面拿了一本条陈看了起来。
自己这侄儿的为人他是清楚的。
若没有万全的把握绝对不会夸下海口。
他既然敢对蜀王殿下立下军令状三年之内三河县大治，就足以说明其早就成竹在胸了。
再加上刚才他所说的有关两处矿场的开采管理的办法。
他知道这些事关整个三河县下一步治理改革的方略也决计不会差。
整整个把时辰的时间。
罗秉承坐在桌案前不断地翻阅林策拿来的这些条陈。
毫不夸张的说，林策所拟定的方略几近到了事无巨细的地步。
士农工商，四个方面他都做了详细的规划并阐述了如此做的原因以及可能带来的影响。
便说士这一层面。
林策给整个三河县境内的所有官员胥吏拟定了一揽子的考核和奖惩标准。
一旦达不到标准的官员和胥吏将会受到严厉的惩罚并且可能被免去现有的职位。
而当你在自己的位置上做出了卓越的功绩和贡献之时，提拔、奖励也是极其的丰厚。
如此，便可大大减少胥吏在其位不谋其政以及滥用职权的行为。
杜绝尸位素餐一类人的存在。
至于在农业方面。
林策提出的策略是减免赋税、休养生息、开荒垦田以及兴修水利改进现有的农耕工具。
三河县在刘氏一族的控制下，多年来一直处于强压迫状态，赋税严重，百姓早已经到了苦不堪言的地步。
如今三河县成为蜀王直系封地，也就是说三河县从即日起从财政税收上都由蜀王殿下一人说了算，不再归朝廷所管，也不需要再向朝廷缴纳赋税。
这便给了林策巨大的方便。
通过减免赋税休养生息的策略，可以在最短时间内恢复以往的生产力，使农户家有余粮。
而开荒垦田与兴修水利则是林策在原有保住三河县原有生产能力基础上实施粮食产量比肩锦官城周围那些富庶县域的最根本的策略。
古代不同于现代社会，单位面积内可通过粮食的育种优化和肥料的堆积来提升粮食产量。
在种子和肥料没有大的突破的情况下，唯有开垦更多的田地，避免天灾的危害，方能积蓄更多的粮食。
故而，林策在条陈上写了要对三河县境内一干丘陵地带进行梯田开垦，对经常旱涝收成不保之地兴修水利进行灌溉。
再就是对农耕工具的改良。
这一点作为后世人，林策随便整出来的物件都可以大幅度提升整个三河县的生产力。
而在工商两个层面，林策也做了详细的规划和阐述。
士农工商，士农工商。
由于生产力的低下，为了防范百姓追逐暴利舍弃农耕全部从事工商行业。
近千年的封建王朝统治者都采取了抑制工商业的措施。
尤其是商业，几近到了打压的程度。
而林策在这条陈中却对工商行业给予了极高的评价。
并且鼓励百姓从事工商业的发展，完完全全跟现有各大王朝对工商业的态度背驰。
不仅如此，还要希望到时候蜀王殿下能够亲自来三河县一趟，对从事工商业的人员给予奖励，为其站台。
这些惊世骇俗的措施，只看得罗秉承半天没回过神来。
如此，良久
罗秉承放下了手中的条陈。
“贤侄。”
“世叔，您说。”
林策略显白净的面容上带着一抹浅笑。
他知道自己这些有关三河县的治理条陈对罗秉承带来了多么大的冲击。
说彻底颠覆三观也毫不为过。
前面有关士农两项的方略倒还好。
自己只不过是在现有框架体系内的改良和升级。
还较为容易让人接受。
可是自己对于工商行业的态度，却是与现如今整个九州天下的态度来了个大翻个。
这也就难怪罗世叔沉吟了良久，才准备问他
“你这治理方略我已经大致看过。”
“其中这有关士农的措施，老夫觉得大大的可行。若是能依照你的策略来试试，我三河县的吏治想要彻底清明不难。”
“至于农业方面提出的建议，老夫也是极为赞赏。”
“尤其是农闲之时发动百姓开荒垦田，兴修水利，不但可以让百姓的田地增加，且可以让田地旱涝保收，最大限度的减小来自天灾对于收成的影响。”
“只是这改进农具……怕是没那么容易。”
“毕竟这数千年的历史之中，农具的发展也没有多么长足的进步，想要有大的改变，很难，。”
罗秉承摇头。
农具的改良其实就是生产工具的改良。
自汉代直辕犁发明以来，耕犁虽也有些许的改进但都不大。
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