皇帝缓缓开口道：“宁波防御使和奉化县令上报的奏折，三位都已知晓，宣三位爱卿觐见，主要是想商讨一下这事该如何处置？”
顾文心是首辅，自然不好最先发言，唐海刚是户部尚书，看起来关系也不大，自然就闭嘴不说，周秉政是该管上司，只能开口道：“陛下，先说奉化县令上报的奏折，虽说战果可能有所夸大，但微臣相信应该确有其事。当然，这里面到底是不是县衙、官军和宁波营谋划的，这就要派人详查了。”
见皇帝没有什么表示，周秉政接着说：“至于宁波防御使所说之事，臣以为宁波营虽是民团客军，但按照朝廷体制，应该归属宁波防御使衙门统一调派。但考虑到宁波营的特殊性，之前不听从防御使衙门调派是有可能的，而且臣认为宁波营北上的目的是为了抗击海盗，没有防御使衙门调派也做的很好。宁波营既是民团，也是民脂民膏所养，故臣认为可以不用改变现有体制，由当地知府衙门、县衙统一调派。”
宁波营之所以会北上，虽说是有皇帝律令，但其中苏圣平和他们父子的关系起到的作用不言而喻。如果划归防御使统一调派，不说会引起宁波营的不满和反弹？周舟的余姚县令能不能坐安稳？毕竟宁波营名义上只是余姚的民团，一应花销都是余姚供应，这次跨境驰援奉化论起来已是很讲道义。关键是，周秉政是怕了下面那些人了，一个个本事不大，架子不小，自己打不过海盗，好不容易有一支宁波营，却不能被他们带坏了。
周秉政说完，皇帝就看向唐海刚。见皇帝面无表情，对皇帝知之甚深的唐海刚立马知道皇帝对周秉政的奏对不满意，心思一转就想通了其中关窍。奉化的奏报显然不是什么大事，关键的还是宁波营的管辖问题，再延伸出来，泉州那边的民团管辖显然也是个问题。就开口道：“臣不太赞同周尚书所言。”说完，稍微停顿一下。
皇帝微微一笑，顾文心仍旧老神在在，周秉政也不以为意，唐海刚接着说：“奉化县令奏报只是小事，只要宁波府派人查验一下就可以了，问题是宁波营的管辖。”
“周尚书也说了，防御使衙门管辖辖地内的军事力量这是朝廷体制。此前编练民团之策能否成功尚属未知，因此交由地方官府自行管辖还不是问题。如今有了宁波营的经验，此事就非同小可了。一来，防御使管军，知府官民，军政分置才能避免祸起萧墙，这是朝廷控制地方重要措施。因此，对于宁波营这样有一定战力的民团，还是不要归官府管辖为好。”
“二来，余姚的海盗要打，其他府县的海盗也要打，臣听说自从宁波营进驻余姚之后，屡屡打退海盗，自此海盗再不敢从余姚上岸。如果宁波营一直驻扎在余姚，岂不是浪费？”
“三来，既然宁波营能够成功，那么周尚书推行的编练民团之策显然是可行的，是否可以分拆宁波营，让他们帮助各地编练民团。至于需要的支出，由沿海各县将原本支付民团的费用上交各省防御使衙门，再按民团数量统一支出，朝廷再给予一定的补贴。”
唐海刚的话显然说中了皇帝的心思，面上虽说反对了周秉政的意见，但最后还是支持了周秉政推行的策略，论起来也不算拆台，况且如果真能让宁波营帮助各地编练出可堪一战的民团，这对于沿海地区防范海盗还是有好处的。
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