罗晓明拿到项目后，很快就将其上报给了省里，并且很快就获得了批准。
项目批下来后，罗晓明就开始大肆敛财，利用手中的权力，将工程承包给了自己的亲戚朋友，从中牟取了巨额利益。
而冷城东则因为失去了这个项目，在县里的地位一落千丈，甚至一度被排挤到了人大，成了一个闲散的副主任。
由着这些资料，陆江河已经开始思忖起如何肃清明阳政商环境的办法。
不过在罗晓明的高效运作之下， 修路的事情进展的很快，所以并没有给陆江河太多的思考时间。
几天后，县常务会议上，大家开始商讨起了资金问题，经过初步计算，这次工程大概需要三千万上下，以明阳的财政状况，是不可能拿出这笔钱的。
“同志们，关于修路资金的问题，大家有什么想法，都说说吧。”高厚德坐在会议桌的主位上，目光扫视着众人，语气沉稳有力。
“高书记，这可是三千万啊，不是个小数目，咱们县财政本来就紧张，这一下子拿出这么多钱，其他工作还怎么开展？”
马德刚第一个跳出来反对，他用力地挥舞着手中的钢笔，说到激动的地方唾沫星子横飞。
“老马说的没错，咱们县里还有很多民生问题亟待解决，教育、医疗、养老，哪一样不需要钱？这钱要是都拿去修路了，老百姓的生活怎么办？”
叶志诚也跟着附和道，他扶了扶鼻梁上的眼镜，语气中带着一丝担忧。
“是啊，高书记，这修路是大事，但也不能不顾眼前啊！”其他几个常委也纷纷表示赞同，会议室里的气氛顿时变得凝重起来。
高厚德没有说话，他静静地听着大家的议论，手指轻轻地敲击着桌面，发出沉稳有力的声音，仿佛是在思考着什么。
“我倒是有个想法。”沉默了片刻，罗晓明突然开口了，他清了清嗓子，目光扫视了一圈众人，缓缓说道，“咱们可以考虑发行债券，筹集资金。”
“发行债券？”马德刚皱起了眉头，“这能行吗？老百姓会买账吗？”
“是啊，这债券可不是白给的，是要还利息的，老百姓能愿意吗？”叶志诚也表示怀疑。
“我觉得可行。”陈玉良突然开口了，他目光坚定地看着众人，语气中充满了自信，“修路是利国利民的大事，我相信老百姓会理解和支持的。”
“陈县长说的对，修路是百年大计，不能只顾眼前，要着眼长远。”林贯中附和着。
陆江河冷眼看着这些人，这种情况下局势似乎额外明朗。
谁站在谁的队伍里，一目了然。
在场的比较有话语权的人似乎只剩下冷城东没有说话，而罗晓明和陈玉良等人的眼神似乎都在望向陆江河这边。
陆江河看了一眼冷城东，站起来， 语气坚定地说道，“我提议，除此之外，咱们还可以向上申请一笔资金。”
陆江河还没说完，陈玉良点点头。
“除此之外，依我看调整县级财政预算，缩减不必要的公共开支，这一部分也能节省下来一些资金。”
随后陆江河进行了总结。
“第一，缩减公共开支。”
“第二，以改善民生、促进经济发展为由头，向江州市打报告，申请江州市的专项资金支持，这一部分也在三分之一。”
第三条就是咱们刚才说的，发行专项债券，动员广大公务员、教师、医护人员、国有企业职工以及普通市民购买债券，用于修建公路，这部分资金也占三分之一。”
陆江河的总结，条理清晰，目标明确，很快就得到了大家的认可。
“我同意陆县长和陈县长的提议。”罗晓明见机第一个表示赞同，毕竟冷城东还没有说话，他害怕节外生枝。
“我也同意。”林贯中等人几个副县长和几个常委纷纷表态。
会议结束，陆江河回到办公室，眉头微蹙，手指一下一下地轻叩着桌面，像是在思考着什么难题。
刘爱璐和刁银婷见了，都感觉到了他情绪不高，刁银婷张了张嘴，似乎想说些什么，却被刘爱璐示意她不要多问。
这时，一阵沉稳有力的敲门声响起，冷城东面无表情地走了进来，眼神锐利地扫过陆江河，语气冰冷地说：“你来一下。”
陆江河心念一转，似乎明白了什么，原本紧锁的眉头反而舒展开来，他站起身，跟着冷城东来到了一间僻静的小会议室。
冷城东反手将门锁上，转身坐到陆江河对面，双手交叉放在桌上，身子微微前倾，眼神如鹰隼般盯着陆江河，一字一句地说：“这里只有我们两个人，我也不跟你绕弯子，你什么时候倒向罗晓明那边的？”
陆江河一愣，随即恢复了平静，他看着冷城东，语气平淡地说：“我不知道你在说什么。”
冷城东冷笑一声，身子往后一靠，语气里充满了不屑：“别装了，陆江河，你以为你那点小心思能瞒得过谁？傻子都能看得出，你现在是铁了心要帮着罗晓明了。”
陆江河心头一紧，却不动声色地反问道：“冷书记，我敬重罗书记，也相信他所做的一切都是为了明阳的发展，这有什么不对吗？”
“为了明阳的发展？”冷城东像是听到了什么天大的笑话，猛地拍了一下桌子，发出“砰”的一声巨响，把陆江河吓了一跳，“罗晓明是什么样的人，你陆江河会不清楚？他做的那些事，哪一件是真的为人民服务了？”
陆江河眉头微皱，却依旧平静地说道：“罗书记雷厉风行，做事果断，一心想要改变明阳的落后面貌，这一点大家有目共睹。”
“少给我说这些冠冕堂皇的话！”冷城东粗暴地打断了他，几乎是咬牙切齿地说道，“我问你，一个真正为人民服务的人，会想出用专项债券这种方法来筹集资金吗？”
陆江河猛地站起身，提高了音量，反问道：“这种方法有什么不好吗？现在许多地方都在用，为什么明阳就不能用？”
“许多地方都在用？”冷城东像是看傻子一样看着陆江河，语气里充满了嘲讽。
“陆江河，你睁开眼睛看看，咱们明阳县是什么条件？就这工资水平，你让那些本身薪资就少得可怜的人，拿出一部分钱去买那个所谓的专项债券，这不是在吸他们的血吗？！”
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