除了目前所要面对的问题之外，胡里奥还发现了一些其他的问题，比起南方城市官方与资本家更加亲密的合作，西部的资本家似乎对官方的态度有点……冷淡！
对，就是冷淡。在昨天的谈话中胡里奥不止一次将杜林提出的这些问题作为一个题目抛出去，向在场的资本家们请教如何解决。如果是在南方发达城市，肯定会有很多资本家踊跃的站出来表示自己愿意承担这些问题，并且尽快的给出解决的方法。市政厅与资本家之间的合作几乎处于半公开化的状态中，资本家也乐于帮助市政厅解决这些麻烦。
从市政厅的角度来看，不需要动用一分钱的公款就能解决很多问题，特别是医疗问题和公民生活基本保障问题，这是最为有利可图的两个领域，但同时也是投入最大的两个领域。光是医疗保障可能就要投入数百万乃至于千万的资金，而且还会有后续不间断的投入才行。人们都说医疗集团认钱不认人，却忽略了投入和成本以及维持的费用。
一座全新的医院从开始投入使用，到回本开始盈利，大约需要三年的时间，乃至于更久。
从商人的角度来看则是自己即将进行的项目投资有市政厅来背书，除了可以确保项目的安全性之外，帝国央行也乐于给这样的项目拨发贷款。比起帝国北方和中部那些有点刻板的商人，在南方商人们更加倾向于资本手段进行投资。通俗的讲，北方的商人们会拿出真金白银来做事，为什么要这么做其实是多种原因造成的。
对于那些有贵族背景的商人们而，反正家里有的是钱，没有必要找谁借钱来做生意，他们的自尊和骄傲也不允许他们开口向别人说出“借”这个字，这会伤害到他们的自尊。那些官员们也一样，他们严谨小心的态度绝对不会接受任何有风险的投资，哪怕一个项目都做不成，也绝对不会让这个项目冒着风险上马。
但是南方的环境就不同了，商人更加倾向于资本的游戏手段，不花钱把事情做好的例子一边激励着所有商人的发财梦，一边也为这些商人提供了一个非常完善的模板。有政府的背书，商人们拿着一份有市政厅签字的意向合同就能够从帝国央行或者南方商业银行借贷到大量的资金，用这些资金去开发项目，最后盈利后将贷款还上，这就是南方商人最喜欢的方式。
用最少的本钱，做最大的项目，这就是南方的资本家的手段，这也是为什么亨利对杜林说，南方的商人都是骗子的原因。因为这群南方佬总是想着如何能够不花钱或者少花钱把事情给做了，难免会让亨利这样缺乏社会关爱的人感觉到自己受到了欺骗。
胡里奥对于西部商人们的集体冷淡有些摸不着头脑，只要有人提出任何一个看上去行得通的办法，他都愿意点头让这些人来做。可问题是没有人表现出积极的欲望，是他们对这些事情不感兴趣，还是有人让他们保持沉默？胡里奥觉得最大的可能是后者，自己是一个外来人，刚到这里还不足一周，没有人知道自己能够走到哪一步，自然也不会盲目的在自己的身上下注。他还保持着在南方经营城市的心态，却忽略了南方和西部有着截然不同的经济生态。
这需要一个过程，漫长的过程，只有完全的了解了西部的经济生态之后，胡里奥才能欧明白自己现在错的有多厉害。当然在做到这些事情之前，他必须先摆平另外一件事。
拨开百叶窗看着市政厅外那些背着猎枪的牛仔和矿工，胡里奥感觉到自己的蛋蛋有一股淡淡的忧伤，有点疼。西部的荒凉以及野外极多的掠食动物让这里的人几乎家家户户都拥有猎枪，这也是州政府特别许可的。像是特耐尔这样的小城市外的村庄镇子，也都允许组建民兵并且拥有猎枪，目的就是为了保护人们的生命安全以及……财产安全。
马匪强盗也属于掠食动物，所以在西部一个家庭拥有一把猎枪不算什么奇怪的事情。但是当这群人都背着枪在市政厅外游行示威时，胡里奥就没办法淡定了，他从来没有见过如此暴躁的公民。人们不都说西部民风淳朴吗？为什么他见到的淳朴和自己对淳朴的理解似乎不太一样？
这些人都是因为门农的死以及前进党被抓捕为导火索开始游行，三保政策在一些人别有用心的推动下已经成为了人们口中的“完了”，没有人会继续对他们负责，也没有人能够确保他们已经购买的三保政策能够继续执行下去。这严重的伤害了西部人的情怀，破坏了西部人对官方的信任，对政策的执行，所以总要有人为这件事担负起责任来。
这个责任本来并不属于胡里奥，门农的死是一个“意外”，前进党组织成员被打死抓捕也和胡里奥没有关系，那是西部三个州的集体灭口行动，可以说从头到尾，都没有任何一件事与胡里奥有关系，但偏偏他却成为了直面这件事的第一人。有人在私底下说，门农之所以完蛋了，就是因为挡了胡里奥的路，门农死后谁得到的好处最多？
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