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第四九三章 最强的敌人(二)

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“本官听说,当本官在益州清查户税的时候,季彦在雒阳也主持了户税清查?”

“惭愧,昔年却曾有过这样的事情,但是和大司马清查户税,使得益州户口增长两三成比起来。秀主持的清查,见效甚微。两年下来,户口增长不足百五。”

“嗯,昔年晋国家大业大,户口基数自然也大,要增长百分之二十三十当然不可能,但连百分之五都不到,这也太少了。季彦认为问题出在哪里呢?”

“原因很多,秀试举一例。当年司马安世下了清查户税的指令后,特别要求弘农杨家带头响应。杨文长也写了信交给在弘农老家的主事人要求配合。可是秀派去清查户口的吏员,连着下去三批一共二十余人,全都失踪了。为了这事秀还托请了贾公闾派出进奏曹进行调查,可是进奏曹下去了十个人,也全都失踪了。最后不得已,只有尚书台这边直接给弘农太守府发了严令,要求当年弘农郡的户籍必须增长百分之十,之后弘农太守府很快就完成了这一要求。但是后来秀在尚书台看到的,却是弘农郡当年增加的一成人口,全是年龄在六十岁以上的老人,这些人口在第二年,绝大多数就纷纷被报了病亡,又从国家民册上消失了。”

关东的世家居然这么嚣张?这么说起来,益州的世家简直就是人畜无害的萌物,雍凉世家就是偶有叛逆,但总体听话的乖宝宝嘛。

不过这晋国清查户税也是扯淡:你是在去割世家的肉啊!居然派几个人下去?真以为一道命令下去人家就要服从啊?季汉清查户税的时候,没看见那是将军亲自领兵下去现场清点人头吗?官僚主义要不要再多一点?啊,也是,人家闻喜裴氏还不是超级世家,哪有让超级世家自己搞自己的道理?

“嗯,诸位,彝在大汉清查户税,是这么做的…….”

“大司马好气魄。但是当年秀却不能如此。因为昔日之晋国,表面上看起来,国内世家不像东吴的世家那样公开拥有大量部曲和私兵,但实际上他们是完全有能力组织起来相当大的力量的。而且,昔日晋国内,除了世家还有诸多的宗室王国,这些人手里的王国卫队也是相当可观的。真要是派出军队,说不得,亲王亲自率领王国卫队与朝廷军队作战。哪个带兵的将领敢真的进攻?”

“嗯,所以,最后晋国的清查户税,只不过是大家看着皇帝的面子上,多少的释放一些老弱病残,让账面上看得过去罢了?”

“呃,不排除个别认真办事的官员和个别深明大义的世家。但大司马说的,基本就是事情的真像。”

“哎,本官真的有些同情司马安世了……”关彝微微一笑后对着裴秀等人道:“今年,关东八州取消秋税,并且继续保持九品中正制。诸位认为会出现什么局面呢?”

这个问题提出后,裴秀、任恺、和峤三人欲言又止,但是张华却起身道:“大司马,如果这样的话,估计普通百姓的日子会好过许多,世家扩张的速度会迅速降下来。但是,某敢肯定,今年关东八州报送上来的人员里,上中的人一定特别多。”

“哈哈哈哈,茂先是个实诚人啊!”

作为一个农N代,关彝太清楚所谓的农税是什么玩意儿了。

天朝建国后的农业税,刚开国那会儿由于百业凋敝,一切资金只有从土里来,所以税收比例大概是当年收成的四分之一。这个比例,比起民国期间预征到几十年之后的行为比起来,那是仁政。

六十年代,工业布局初步完成。农税比例降低到十分之一左右。

八十年代,改实物税为货币税,税率更是逐渐降低到百分之五。

可是农民的日子好起来了吗?好起来了,但是和城市居民相比,这种好却是不够的。城乡贫富差距在进一步扩大。

造成这种局面的原因很多。但其中很重要的一点:只要农业税存在,各级地方政府就可以在农业税的基础上,附带各种“费”。什么管理费、指导费、育种费等等等等。总之,国家通过农业税收到的是十块钱,各级地方政府可能在此基础上增加的“费”大约是二十到三十块。

没得办法啊,那个年代,第三产业极不发达,市场打开之后,各级工厂大多处于亏损状态,土地财政又没有开始起步。各级政府要找足够的钱来养活行政事业在编人员,只有从农民身上打主意。

农民怎么知道什么是国家征收的农业税,什么是地方政府擅自添加的各种费呢?所以,只有老老实实交钱了。

国家知不知道这种情况呢?废话,当然知道。但是知道又怎么样?政府没钱啊!

到了21世纪,国家第二、第三产业逐渐兴旺起来了。国家一道命令:全面取消农业税。于是,附加在农业税上的各种费也烟消云散了。农民的日子才迅速的好了起来。

回到这个时代,关彝说关东八州今年完全不征税,那么,这八州的地方官员就不能在国家税收的基础上,任意增加各种费用。那么,农夫的负担就不是减少了一点国家正税的问题,而是减少了太多太多。这自耕农的日子好过了,自然就不会考虑出卖土地给世家做农奴了。世家们肯定大大的不爽。

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