“殿下，白银流通耗财耗力，能否发行银票，凭票换银？”姚桃见朱慈烺停下手上的工作，只是看着她，颇有些不好意思道：“微臣近来常常琢磨，东宫从二府收来税银，然后又转运回去，这一来一去的工夫不都是白做的？不如在府城设库，银两入库多少便给州县多少银票，也当银子用，若是有人信不过或是要出省，便去库中换成现银，如此不是省了许多？”
朱慈烺靠在椅背上，十指叉了两叉。
姚桃的建议并不稀奇，户部早就考虑过发行能够与金属货币兑换的货币符号，但是崇祯朝实在找不到准备金，所以这项提议便又回到了发行大明通行宝钞的老路子上。而宝钞其实是信用破产的货币符号，发了也只是浪费纸张。而且后来连造纸的材料都买不全，李自成又兵临北京，最终不了了之。
“第一，各府县只要出现一处挤兑，就会出现恐慌，朝廷的信誉也就难保了。”朱慈烺缓缓伸出一根手指：“第二，我们的主要收入还是田税，农民又是最保守之人。如何让这银票进入社会流通环节，这也是个问题。这事如果做得好，是利在当代功在千秋；若是做差了，那便是误国误民万劫不复。你回去可以好好琢磨琢磨，写成启本给我。”
姚桃得了东宫首肯，心中喜悦，福了福身就要出去。
“速度要快。”朱慈烺补了一句：“如果可行，今年的夏税征收就可以用上。”
姚桃有了更大的动力，动作都快了许多，遵命而出。
朱慈烺入山东之后，首先免除了徭役，也就是人头税，剩下的大头税入就是田税。按照大明二百余年积累下来的陋习，每次收田税都是一轮敲骨吸髓的剥削。如果能够运用金融手段规避可能对农民的损害，远比依赖地方官员的操守和能力更为靠谱。
想到税收，朱慈烺又有些头痛。胶西有大运河，商业繁荣，胶东却是偏僻之乡，没什么商业基础，如果要征收商税，除去税收成本，恐怕所剩寥寥。
田税主要是靠胶东本地农民。他们从地主富户手中分到了土地，虽然让东宫手上染了一层血色，但从社会效益上而言却是值得的。至于如何让东宫在经济角度也获得利益，就要看这次夏收的成果。
至于那些流民安置户，每户户主分得八分地，亲属四分地，这种免租——耕种满二十年年后改为永业田，可以继续免税——的土地，只是保证他们不至于大面积饿死，能否吃饱肚子得看老天爷的意思，说不定还要从夏收的粮食中分一部分出来赈济他们。
不过关税似乎可以着手考虑了。
朱慈烺再次拉下绳子，对匆匆赶来的陆素瑶道：“后天我要去登州见沈廷扬。”
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