汉朝在官员上的选拔一直以来都是以举孝廉的方式，举孝廉为地方官员负责举荐，入京后根据才学任免官职。当然还有一些并非孝廉出身，比如蔡邕。他就没有被举孝廉，而是因为名声太大直接被三公之一的司徒桥玄征召为橼属。
这种橼属严格来，和如今李义担任的主簿很像，都是征召者自己提供俸禄。不过因为地位不同，成为三公的橼属后，很容易就会升官。还是蔡邕，在被征召后很快就出任县令，后入京为郎中等等。
被举孝廉或者征召，下放地方担任县令或者县令。紧接着入朝为官担任各个高官的属官，然后再慢慢从各自的系统往上升。
像李义这种郡守的主簿，一般来升官也应该是成为一县之长或者差不多级别的官职。但李义的功劳摆在那里，虽然并没有任何制度表明封侯者不能担任县令，但堂堂县候却担任区区一介县令，怎么想似乎也……
而且还有一个原因，那就是能和李义这位新任冠军侯匹配的官职，绝大部分都已经有人了，就算暂时空缺，那也是为某些人准备的。虽然士大夫集团和宦官集团是对立的，但士大夫集团之中，各个士大夫们也得为自己的门生考虑一下前途。
虽然李义是皇甫规和张奂的弟子，又算是桥玄的半个门生，但前两人已经病逝，后者也只是挂个官衔养病。卖个面子自然没问题，但自己手里的东西要拿出来，显然绝大部分的人都是不愿意的。
众人议论的时候，沉默了许久的桥玄又再次的跳了出来，“陛下，臣以为，李子康既然以为县候，自然应该有相匹配的官职。但其年岁尚轻，不管是治理地方还是入朝为官，都不太适合……”
“臣等也是这个意思……”看到桥玄冒头，诸多士大夫们明智的选择将这个问题丢给桥玄。毕竟李义算是他的半个门生，自然应该由他来提拔。而且看他的模样，就知道他早就已经有了想法，那自己又何苦在那边头痛呢？而且就算到时候桥玄提出一个让他们不满意的官职，他们也可以反对嘛。
“那桥爱卿以为，应该给朕这位大功臣一个什么样的官职呢？”刘宏闻言笑着问道。
“臣以为，李子康乃是将帅之才，此次抵御鲜卑入侵，就是最好的证明。既然如此，不如封其一个武职。”桥玄看着刘宏恭声道。“昔日霍去病被封为冠军侯后，依然为大将军麾下的骠姚校尉。骠姚校尉为比两千石的官职，而在比两千石的官职中，臣以为使匈奴中郎将最为附和李子康如今的情况。”
“不可！使匈奴中郎将虽然官秩和骠姚校尉同级，但护匈奴中郎将这个位置实在过于特殊，前几年又因为张修之事……而且本朝多年以来，一旦北方发生战事，都是以护匈奴中郎将监督乌桓、羌、度辽乃至幽、并、凉三州，这权利实在太大了！”话音刚落，太尉杨赐就高声反对着。
“嗯……杨爱卿所言却也没错……”刘宏闻言点了点头应道。
在西汉时期，负责整个汉朝北方防务，以及处理和北方民族关系的事情都是有度辽将军负责。只是到了东汉，因为某些原因逐渐这个权利到了使匈奴中郎将的手中。而度辽将军则专门负责除了南匈奴之外，并州地区以及周边地区的防务以及外族事务。
如此重要的职位，别杨赐等士大夫们，就算是刘宏也不可能将如此重要的职位交给李义。哪怕暂时不需要其统领乌桓各营与外族作战，单单让其负责和南匈奴人打交道，刘宏也不放心。
对于杨赐的反对，桥玄并没有在意，只是不慌不忙的道，“既然如此，臣以为可以任命李子康为度辽将军！度辽将军如今专门负责并州周围的防务，可以主要是为了防备鲜卑人，如此可以充分发挥李子康在鲜卑地方的威名。而且度辽将军是独立建营，屯扎在五原郡曼柏县，不管是匈奴人异动还是鲜卑人再次南下入侵本朝，李子康都可以立刻率军支援……”
“度辽将军嘛……”刘宏闻言喃喃自语着，随后转头看向诸多士大夫问道，“众卿家以为如何？”
“臣等以为，桥太中所言极是！”众人稍微议论了一番后齐声应道。
度辽将军虽为将军官秩，但到了如今，其职权和护乌桓校尉等却也没有什么区别。而且独自建营，防御鲜卑人的入侵，以李义的年岁和才能看来，却也是非常合适。
另外还有一个原因，那就是度辽将军的职位空置太久了，这种情况其实并非是因为刘宏不想派人去，而是没有人想去。毕竟鲜卑年年南下，身为度辽将军自然就得负责抵御。可鲜卑人是那么好打发的吗？
当然，想率兵抵御鲜卑的人还是很多的，但够格成为度辽将军的，那就基本没有了。而如今李义的出现，无疑是一个很好的选择。
度辽营是独立建营直属于皇帝，那么自然和任何人都扯不上太大的关系。只需要负责并州防区抵御鲜卑人，以李义刚刚立下的战功，看起来也能够胜任。嗯？处理并州内以及周边的外族事务呢？
其实如今在并州，大部分的外族人都是昔日南下依附汉朝的匈奴人，这种事情自然归护匈奴中郎将管辖。至于那些少数的鲜卑、乌桓等族……基本上前几任的度辽将军也没有管过。
而且度辽将军虽然握有兵权，但人数、用度均受朝廷控制。虽然在官秩上比郡守还高，但实际的权利，却远远比不上地方郡守等职务。再加上度辽营就在五原郡曼柏县内，就算有任何不好的事情发生，也会有周围诸郡率先处理，危害很难扩大。
看到众人没有异议，刘宏当即就下令，封李义为冠军侯，食邑2500户，赏钱50万，任度辽将军，自行任免麾下长吏和军司马，并要求李义重整度辽营扩充至5000人。
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