现在又不是德奥合并欧洲危机四伏的1938年，现在要是罗马尼亚和保加利亚合并，必然会将罗马尼亚放在风尖浪口上，对其相当不利。所以这个办法目前不能用。
既然这个办法没用，那么还有没有其他办法。也有，那就是两国组建联合舰队，这样既能平息可能的争端，又能加强两国的感情。
好不好？
很好，也很不错。
但是同样也不能用。
为什么？
因为按照《纳伊条约》的规定，保加利亚不能拥有海军。如果组建联合舰队，那么就在事实上打破了《纳伊条约》。埃德尔和保加利亚政府刚刚同意英法遵守条约，不能打自己的脸。虽说条约是拿来撕毁的，不过没有实利只得到名义的好处，埃德尔当然也不会干。
所以这个办法也不能用。
那么就只剩下最后一个办法，那就是租借。在罗马尼亚为保加利亚提供资金的时候，海军就提出要将瓦尔纳海军基地的使用权交给他们。
对于海军的要求，罗马尼亚政府当然不能无视。而保加利亚方面对于来自罗马尼亚的要求，自然不会拒绝。不考虑两国的关系和处于同一个君主之下，也需要考虑两国的实力。
而且瓦尔纳投资当中，来自罗马尼亚海军及其附带工厂占据绝对的份额。真要让罗马尼亚海军搬迁，光是那笔搬迁费，保加利亚政府就拿不出来。
所以最终两国之间签署了瓦尔纳海军港口的租借条款；该条款规定两国之间关于海军港口的租借为十年，其年租金为五百万列伊，在租借到期后继续商谈续租的问题。
不过两方都知道关于续租是不可能谈的，原因很简单，未来两国的合并是大势所趋。都成为一个国家了，还谈什么续租的问题。
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