朝殿之上，听到秦羽的目标竟是异族，李斯不禁皱起眉头：“异族占据之地大多为苦寒荒凉之所，即使彻底消灭，其战略意义亦不大。”
异族所据之地，尽是些无人问津的荒凉区域：
或是寒冷刺骨的草原，
或是高山峻岭，
或是贫瘠荒芜的沙漠，
抑或是偏远孤寂的海岛。
总而言之，其中没有一处堪称宝地。
神州大地的肥沃土地，几乎全被各大仙朝瓜分殆尽。
耗费巨大精力去攻击异族，很可能非但收效甚微，反倒是自己陷入困境！
然而，秦羽却反问道：“异族之地，当真毫无价值可言吗？”
“比如匈奴草原，我认为，可以将其纳入我大秦仙朝的版图之下，实行统治！”
匈奴草原？
秦羽此语一出，在座众人无不瞠目结舌……
自从匈奴部族整体迁移至西方秘境之后，那曾经的匈奴草原，便成为了一片荒芜且无主的仙缘之地。
然而在这片草原之上，依然有部分匈奴以及其他部族的牧民在此修炼生存，虽然在名义上这片土地归属他们大秦帝国统辖，但实际上，大秦并未对其进行实质性的仙法管控。
大秦并没有这样的意图，因为他们深知那漠北草原之地，乃是极寒之境，不宜耕作，仅适合灵兽驯养与畜牧，不适合作为其子民的居所之地。因此，大秦选择了册封一些草原上的修行者为行政长官，采取羁縻统治的方式，以夷制夷，姑且维系着这片地带的秩序。
对于是否要派遣大军进驻此地，李斯摇头表示疑虑：“那片寸草难生之地，派兵驻守不仅要解决粮草供给的巨大难题，还要承受巨大的消耗，花费如此巨大只为占领一块贫瘠之地，实在是不太明智。”
然而，嬴羽却摇了摇头，回应道：“草原之地可养马驯兽，怎能称之为贫瘠？要知道，漠北草原正是整个神州大陆最重要的灵驹培育地！这里产出的优秀战马，往往能赋予我军骑兵团无可比拟的优势。更何况，草原之下还隐藏着丰富的矿物宝藏，这些都是未来不可忽视的战略资源。”
的确，马匹、灵兽以及矿产资源，对于大秦来说，无疑都是不可或缺的宝贵财富。然而，李斯仍坚持认为彻底将草原纳入大秦版图并非易事。历史上，虽然神州皇朝多次击败草原异族，但将其领土并入自身疆界的例子却是未曾有过。由于长时间有效控制的困难重重，以及高昂的代价，使得此举往往是得不偿失。
就在这时，白起突然开口，他嘶哑的嗓音中充斥着煞气：“末将以为，不如将匈奴草原上的所有牧民斩尽杀绝，使其变为一片死寂之地，再将囚犯与罪徒流放到此处，久而久之，此地自然而然就会成为我大秦的一部分。”
白起的提议立刻引起了朝堂上所有人面色剧变。果然是杀伐果断的杀神白起，竟欲将草原之民尽数屠戮，以绝后患！但这手段实在太过狠辣！
“这是打算施行种族灭绝政策吗？”白起的建议令嬴羽联想到古代欧洲殖民者的种族灭绝行径，几个世纪以来，这类做法一直被世人视为丧尽天良，遭到严厉谴责。
现如今，白起提出的草原灭绝策略与那些欧洲殖民者对待印第安人的种族灭绝行为，在本质上并无二致。此事断然不可为之，否则将会遗臭万年，甚至将来如果匈奴人归顺神州，又该如何面对？
于是，嬴羽朝着高高在上的龙椅宝座上的嬴政恭敬地拱了拱手，道：“微臣有一计，不知父皇是否愿意一听？”
“请讲。”嬴政威严的声音响起，示意嬴羽不妨直言。
嬴政目光熠熠生辉，那浩渺无垠的匈奴修真草原，倘若能够真正纳为大秦的仙域掌控之内，无疑是极为妙哉之事！
“在匈奴草原设匈奴灵域守备府，辟建修炼兽场与少数兵阵戍守之所，以便我大秦修士长年驻守其中。”
“同时，大力弘扬我大秦的天条法则与修炼理念，如有违逆者，便施以灭宗之罚！”
“如此经年累月之后，草原之民，自当只知道有大秦存在，而不知世间曾有匈奴一说。”
嬴政闻听此言，眼中亦燃烧起炽热之火，深感此策颇有可行性，“建设修炼兽场，布置兵阵戍守并无太大阻碍，然而要推广大秦的天条法则与修炼理念，则需一批通晓大秦律令与仙道文化的高贤前往。”
“只是，那般荒凉寒冷之地，怕是没有多少人愿意承担此等重任而去啊。”
要在草原之上推行大秦的法则和仙道文化，那就必须是熟谙大秦律令且修为不俗的官员才能胜任，然而这般地方，会有几人自愿涉足？
若是强行派遣，即便送去的人也只会寻机逃离，根本毫无意义。
对此，嬴羽却是摇头淡然一笑：“此事实则并不复杂，世上无难事，只怕有钱能使鬼推磨。对于朝中文武官员，只需允诺以高位厚禄，待他们在草原任职期满之后，即可优先调回繁华之地任职，那些官员必然争先恐后地奔赴草原。”
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