花花短裤议长作为小马利亚“公主之下，众生之上”的最高世俗统治者，他正面临着一些困难，或者说，他正处于一个尴尬的处境中——随着他的改革逐渐推行，那些过去的盟友开始和他离心离德，而那些受他恩惠成长起来的新政治家们还没能开枝散叶，这使得他的政治力量开始削减。这一过程显而易见的结果，就是他愈发地开始控制不住议会上的争吵了。
“肃静！肃静！”花花短裤议长大力地敲着锤子，但那位来自马哈顿的参议员还是在和隔壁道奇枢纽的参议员争吵。
“你们这些‘老钱’！连孩子们的乐趣都不放过吗？”那位参议员愤怒地敲着蹄子，“难道道奇枢纽只是一座小镇，就不配有自己的代表了吗？”
“你倒是给我解释解释，什么叫‘我们这群老钱’？谁要抢夺道奇枢纽的代表名额了？我倒是觉得，是你们在欺负我们！”那位马哈顿的代表也是振振有词，他半步也不退让。
两位参议员就这样针锋相对，而他们的盟友也在背后给他们撑腰——己方发言就喝彩、鼓踢，对方发言就喝倒好、哄对方下台。
花花短裤议长有些心急，面对这个问题，他也挺犯难，尽管他有自己的想法，并坚定于此，但政治上的抉择终归有取舍，他是永远不可能面面俱到。
是的，随着小马利亚运动会的临近，“城市游行代表”的选择就成了一个亟待解决的问题，这个问题在概念上并不复杂，从各个城市中选择几匹幼驹，组成一个超级大方阵，在运动会开幕式上走一圈就好了。但我们要知道，一个简单的概念于执行层面上可能会复杂得没法形容。
就说这件事，参议员们在第一个问题上就卡住了，那就是：到底该怎么选择游行代表？
这个问题历来会在小马利亚的国家议会中引发巨大的争吵，不过吵来吵去，就是两个方案，“等额代表”和“等比代表”，前者指的是每个城市、城镇和小镇都选三匹幼驹来参与游行，而后者则是按照定居点的马口数量，来选择一定数量的代表。
这两个方案各有各的好，也各有各的问题，首先是前者，这当然能最大限度地让所有的城镇都参与进来，让来自天南地北的小马驹都能出现在赛场上，但问题在于，这个方案会使得那些有百万级别马口的城市也只能派出三位幼驹，和那些只有一两千镇民的小镇一样，这对那些大城市里的幼驹并不公平。
而后者，自然会让代表的选择在“数字意义”上更公平，但这又会带来新的问题：那些马口低于五万的定居点一个代表也不会有了，而很有趣的是，这样的小而分散的定居点，正是小马利亚城镇最常见的形态，这会使得代表的选择被集中在类似于马哈顿、坎特洛特、天马维加斯一类的大城市里，这对那些小镇是绝对不公平的。
觉得问题已经够复杂了吗？好，我们继续深入——在选出的代表中，小马三族的比例应该如何分配？是等额还是等比？具体又该怎么选择代表？是竞赛择优，还是看幼驹们谁有创意？这个创意又该怎么度量？怎么避免有资源的家长请专业马士帮孩子包办比赛？又该怎么避免私相授受？
觉得问题没法更复杂了吗？很好，别忘了小马利亚是一个共主邦联，是一个绝对君主制但由议会代管的国家，在议会上，任何事情，只要涉及到公共资源分配（注意，是“涉及公共资源分派”），就很难达成超过60%的多数票。而更糟心的是，哪怕，哪怕在有一次投票中，塞拉斯蒂娅公主发了神迹，有80%的参议员们站在了同一边，构成了绝对多数票，天呐，那实在是太棒了——但是，那投了反对票的20%参议员，和他们所代表的20%的小马，又该怎么办呢？
那些“书面政治专家”们会说：“少数服从多数，天经地义”，这句话倒是没什么大问题，但是随着马口的增加，它带来的问题会越来越多，比如说：当只有10匹小马时，少数服从多数自然是没问题的——或者让大家都听专业马士的，马越少，原则越有余地——然后，当这个集体中有一百匹小马时，少数服从多数依旧适用，但那些“反对派小马”们会不可避免地抱团，如果不好好处理，他们就会是团体内部不稳定的因素。
但是如果，当小马的总数来到两千万，“少数服从多数”原则就会创造一大批“被淘汰者”，而如果不能好好安抚他们，并在其他方面弥补他们，那会制造一场灾难。
那么你想听听更灾难的问题吗？好极了，如果这次议会投票真的蒙塞拉斯蒂娅公主庇佑而有80%的参议员站在了同一边，那么剩下的20%参议员刚好差不多是对应两千万小马。
这样的两难问题，刚好是花花短裤议长每天都要经历的。
他觉得很头疼，为自己失去了那么多政治盟友而感到难过，但也不怎么后悔。
……
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