在确定了战帅的册封和网道计划的推进后，帝皇也开始将手中的权力下放。他选择了帝国的十二个重要部门的一把手，共同组建出了一个泰拉议会。然后在其上面设置了一名帝国宰相替自己管理帝国。
这个帝国宰相，就是如今最受帝皇信任的永生者·马卡多。
然而，当基因原体们知道了这个决议后，全都惊掉了下巴，大为不解。战帅让老16荷鲁斯当，他们都比较认可，没有什么怨言。可为什么管理帝国这么重要的事情却没有交给他们来做？我们难道不是你的儿子吗？一文一武，为自己的父亲分忧难道不好吗？
但很快，原体们又发现，这泰拉议会的十二个席位之中，居然没有一席是留给星际战士的！
作为人类帝国最强大的军事武装力量之一，这简直就是一种羞辱！
帝皇之所以这么做，也是有他自己的考量。如果让这些手握重兵的子嗣们参与到帝国的管理当中，那么难免不会破坏帝国政策的平衡，甚至最后演变到尾大不掉的地步。
帝皇可是永生者，可是过来人，人类历史上所发生的武将集团把持朝政，骄横跋扈、祸乱朝纲的事情还少吗？不让文官集团压一压他们，从而形成对立冲突，一旦令其某一方坐大，那么以后将置于他这位帝皇的权威于何地？
除此之外，还有最为重要的一点。那就是基因原体和星际战士，都是帝皇所创造出来用于征服银河系的军队，所以他们的本职工作从来都不是去帮忙管理帝国，而是替帝国去扫灭一个又一个的敌人！
目前看来，大远征依旧得继续进行，而基因原体和星际战士们还有很长的一段路要走。更何况，人类始于凡人，也必将把权力归还给凡人，而不是交到“超人类”的手中，这就是帝皇的态度。
于是，在迩达暗中的推波助澜下，部分基因原体和星际战士们开始内心产生了动摇，并瞬间恍然大悟起来。原来，从始至终，帝皇只不过是将自己和手下的那些星际战士们，当作了他实现梦想的“工具”而已。
再联想到当初泰拉统一末期的最后一战中，忠诚无比的雷霆战士们遭到禁军屠灭的惨状，以及“飞鸟尽，良弓藏，狡兔死，走狗烹”的古老典故后。他们开始怀疑，当大远征结束的那一刻，完成了历史使命的他们，会不会和当初的雷霆战士一样，最后落得一个尽数被帝皇所屠灭的下场？
离心离德的怀疑种子一旦出现，就会如同毒药一般在全身蔓延，尽管现在还未发作，但最终将会令他们陷入疯癫与偏执。
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