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云州，将完完整整的复制安民镇的法条律例！
风初夏调整，唯一与安民镇做法不同的地方在于，第一次将最高律法完善，走在了最前。
凡是法条出炉，必将逐一安排多方不同代表人员，独立轮审！并将成稿，做为蒙学儿童考试主科目之一。
风初夏暂定自己为云州牧首统领军事，苏季白为云州内相，昭平为云州总账房。
白芷接替因需避嫌的木槿，出任云州吏员总检，负责全云州公干人员的清廉考校。下辖廉政、监察、舆情等独立机构。
由苏季白组建工商、教育、医疗、基建、农业、对外交流等诸多部门。
昭平负责全云州范围内，月季年等税务、财会、审计、预结算等。
此三人三职位平级，统一向风初夏汇报工作。
司法衙役巡捕等差员，从原地方县郡主官下属独立，并同时拥有独立财务预算、独立升迁考核等。其主要负责人，空缺。由风初夏暂领。
还有一支秘密部队，风初夏是绝对不会交出去的。那就是散落于九州大地的，十二生肖情报部队！
木槿调任风初夏内史舍人，即风初夏的秘书。
成立全云州州民大会。
凡遇重大领导人员之变更，由此大会投票决定产出。
虽然这个大会暂时毫无意义，也没有具体人员落实。风初夏，只是先把这个大会定下来。为以后做准备。
至此，云州上层改造结束。
风初夏同时手握内外军事暴力组织，这也只是暂时的。
风初夏明白，自己的理想国建设，初期暂时离不开暴力的辅助。
可总有一天，风初夏会逐步将这份责任，也卸下移交。
采菊东南下，悠然见南山。
说直白点，风初夏只想未来有一天吃饱了睡，睡饱了去逛街，还有钱钱拿，这就足够了。
底层改革，风初夏即将开启！
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