躺在所有人手中的，是一份名为《关于有限开放奴隶贸易法案以及非洲招商办法》的文件。文件中规定，考虑到尊重当地法律以及文化习俗，军政府将在奴隶贸易上对非洲地区网开一面。奴隶可以在非洲地区贩卖、使用，如果被带到NAc本土或其它殖民地，则自动取消奴隶身份。
另外，文件还规定，不得在非洲地区开设工厂，不得袭击NAc合法公民，鼓励私人佣兵团进入非洲等等。
看完了这份文件，程卫国举起了手。
注意到了之后，江晨向他点了点头。
“为什么我们不直接派出远征军？”程卫国问道，“我听说摩尔西部落袭击了我们在维多利亚湖开发区的公民，我们正好可以以此为借口开战。”
“因为那里比北美难对付的多，单是一个蒙巴萨就有几十万人口，那里的人力资源超过我们的想象。小部落环绕大部落聚集，大部落向更大的部落俯首称臣，已经形成了原是封建制度。以NAc的身份踏上非洲大陆，就意味着与非联酋开战，而我们能得到的最大的战利品，也不过是我们已经从他们那里得到的东西。”江晨摇了摇头说道。
算上从欧洲、中亚、南亚、南美东海岸逃过去的难民，非洲大陆的人口已经高的难以想象。
而且最关键的是，这不是打不打的赢的问题，而是一点好处都没有。
NAc已经不费一兵一卒得到了肥沃的维多利亚湖开发区，超过一千万亩土地等着他们去开发，现在半年了也才开发一百万亩出来。仅仅是这百万亩出产的粮食，也足以养活整个NAc的人口。而NAc这边，需要付出的不过是一些便宜的子弹或者已经淘汰掉的动力装甲。
就算把四支军团十几万人全扔过去，花个两三年把整个非洲东岸都打下来，NAc最多还是在维多利亚湖那地方种地，程卫国只是站在军人的立场提出了这个问题，稍微一想，还是能明白其中的利弊。
“既然都没有意见的话，那么举手表决吧。”江晨环视了一眼。
很意外，就连程卫国都举起了手。
法案全票通过。
四十箱军资，对于未来人军工的军工厂来说，不过是其中几条生产线两三天的产能而已。其中有手雷、枪榴弹、短刀、手枪，但更多的都是步枪子弹，按照成本折算的话，不过是一千万新元。如果用刚刚出来的世元话，数额可能再稍微大点。
给那些土著用的东西，当然不可能用新出厂的好货。孙小柔回到末世之后，立刻联系了后勤部的王晴，让她从仓库里调出了一批压箱底的老货，准备送到靶场销毁的那种，重新擦洗装箱。
因为NAc对于弹药、武器保养都相当的仔细，这些重新装箱的军资看上去就像新出厂的一样。其中作为赎金的那二十座集装箱中，少量弹药被替换成了挖空底火的哑弹，被藏在箱底。
这些哑弹中空出来的位置，都被安装了特定的发信器，可以按照一定的频率向外界发送坐标信号，直到内置空气锂电池的电量完全耗尽。
在没有侦查卫星的情况下，想要在非洲大草原上准确定位摩尔西部落，是一件极其困难的事。这需要当地人向导，还需要经验丰富的侦察兵深入荒野，然而有了这些设置了发信器的军火物资，一切问题都解决了。
做完了所有的工作后，小柔接着又找到了王晴，很快后勤部调来十几辆卡车，将这些军资运到了港口。
“谢谢，真是帮上大忙了。”看着港口起重机将一箱箱军资装上货轮，小柔笑着向王晴点头道谢，“这些军资我该付你多少信用点比较好？”
“不用不用，反正都是准备处理掉的旧货。就算你不要，我们也是将这些东西拉到靶场去。”王晴摆了摆手，爽朗地说道。
虽然从仓库管理员坐到了后勤部部长这个位置，但王晴对自己的身份定位一直没有改变。在她的眼中，整个NAc都是元帅的私人财产，小柔身为元帅陛下的二夫人，拜托她这点小事根本无足挂齿。
“那可不行，江……元帅他说了，我既然是以未来人发展的名义和你交涉的话，还是按照正常做生意的程序来比较好。”小柔摇了摇头说道，坚持要为这笔军火付款。
听到孙小柔的话，王晴不禁莞尔，心里却说如果不是你来找我交涉，别的企业？想都不要想！
自从军工产业被逐步收回军政府所有之后，军政府方面便开始收紧市面上流通的武器，防止有心怀不轨之人囤积军火。很多装备宁可浪费掉，也绝不倾销到市场上去。
不是没有人动过那些废旧军资的主意，想通过贿赂王晴的方式，低价买下来卖到南方或者其它地区去。然而无论开价多少，无一例外都被她严词拒绝，并且扭送到了NAc的检察机关。
论忠诚，谁也比不了第一代跟随元帅打天下的那班人马。可能刚从避难所中钻出来的幸存者体会不到，但他们这些人，是发自内心对那个人感到尊敬。
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