陶谦听在耳中，感同身受在心底。
想他一州之牧，也不可能做到许言所做的那些事情。
虽然他也想给百姓提高待遇，从而获得更多民心。
但他却深刻知道，那是多么艰难的事情。
官库之中也无余银！
至于治内世家氏族的财富，那是根本动不得的。
但凡流露出哪怕一丁点的意图，都会被那些人联合在一起，把他这个州牧彻底掀翻。
而眼前这个陈珪，到时候怕是第一跳出来呼喊世家氏族暴动之人。
天下熙攘皆为利来。
身在富庶的徐州，陶谦再明白其中道理不过。
两人一番密议之后，觉得有必要改变徐州治内穷苦百姓的一些状况。
首先便是削减徭役。
在不动世家氏族利益的同时，给治内百姓减负。
另外，从现在开始限制徐州本地世家氏族，使得不要对拥有耕田的普通百姓赶尽杀绝。
不要大肆兼并土地。
争取使徐州世家和氏族，在普通百姓中的形象向好的方向转变。
否则青州全盘崩塌之势，便会在徐州再次上演。
还有就是，身为徐州世家之首的陈珪，呼吁治内各地世家氏族提升佃户和农奴的待遇。
至少能让两类人群一天能吃上一顿饱饭。
不要那么严苛的压榨。
尽量改变治内的一些情况。
两人密议之后，决定快速实行。
徐州已到不得不变之时。
青州乱象给他们敲响警钟，使得两人再也不敢懈怠。
徐州在两人努力配合下，进入到变革新阶段。
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