②从效率与公平的关系看，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证，实现社会公平有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富.
③从分配与消费的关系来看，有利于缩小收入差距，提升整个社会的消费水平，扩大内需，推动经济发展.
④从新发展理念来看，有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，让人民共享发展成果，实现协调，共享发展.
13.财政的作用和影响因素:
地位:财政是国家治理的基础和重要支柱
①国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；
②国家财政具有促进资源合理配置的作用；
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；
14.税收的作用:
①税收是组织财政的重要形式；
②税收是调节经济的重要杠杆；
③税收是国家实行经济监督的重要手段；
④税收具有维护国家政权的作用.
15.为什么要构建良好的市场秩序及如何构建良好的市场秩序:
市场调节在资源配置中起决定性作用（地位）
(1)原因：只有公平、公正的市场秩序，形成统一开发竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展.
⑵措施：①实行统一的市场准入制度，市场监管，市场交易制度；
②国家要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系；
③企业要依法诚信经营，遵守职业道德和行业规范，开展正当竞争；
④消费者要增强法律意识，遵法学法守法用法，遵守市场道德.
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