“保守一点也好，饿死人就是天大的事情了。”朱由校也向让工业建设和基础设施建设变得更快一些，但要是太多的人口都投入到其中，而农业又跟不上的话，那真是会饿死人的。
“陛下圣明。”蒋德璟躬身道，他和统筹部的一群官员在计算各种数据之后，制定出来的方案留有一部分缓冲空间，并没有拿出什么极端性的方案出来。
“那就按照这个方案来吧！”朱由校决定道。
“是，陛下。”
很快天启八年的财政预算就制定下来了，一共有5亿元的财政预算，财政预算空前的充裕。
国有资本财团的投资规模也制定了下来，达到了6亿元，天启七年的盈利是一分钱都不留，全部投入新一轮的资产建设投资之中，同时再从银行系统贷款3亿元。
国有资本财团的功能在这个时候就发挥出来了，在赚到钱的同时，又继续把钱撒出去，通过大量的建设活动，让这些钱流向社会底层的百姓手中。
与此同时，新政地区的地方政府，还有2亿元的贷款额度，这些钱主要用在地方基础设施建设上。
中央财政预算的5亿元有将近1亿元是用于军事预算，主要还是因为有大批的生产兵团要组建，这些生产兵团的组建费用，实际上是可以赚回来的，可以开发很多资源出来。
行政卫生医疗教育养老社会救济公共设施建设方面瓜分了剩下的这4亿元财政预算。
行政方面开支是比较大的，如今采取政策，虽然在严格的反腐制度下，下面能贪得到也是他们本事，但不贪当然是最好的。行政人员规模不断增加，待遇又提高了，行政成本自然是不断上升的。
卫生医疗和教育在这一年的投入都比较大，不过大部分都是卫生和教育设施的建设，归入了设施建设方面的花费。
如今朝廷采取的医疗和教育的政策还是大病朝廷出钱报销，小痛小病自己买单。教育方面也是收取学费的。小学学费一般是每年1.5元，这样的收费标准下，教育系统基本上除了前期投入的设施建设外，平时基本能够略有盈余。
教育模式和后世差不多，在师资和财政都不充足的情况下，只能一个班挤个四五十个学生，有学习天赋的升学。没有学习天赋的，具备基础文化就进入社会工作。
这样的教育模式虽然比较粗暴。但因为人口比较多，同样可以获得足够的人才。至于教育质量方面，随着时间的推移总是会不断提升的。一方面是随着经济的发展，教育方面的硬件设施会越来越好，同时随着义务教育的普及，人才的不断涌现，师资水平也会不断提升。
至于升学率方面，则掐得比较低。毕竟这个时代的生产力就是这种水平，不可能像后世那样。让成绩差的学生都能一路读到大学。一来那样会造成大量劳动力浪费在学校，二来会导致学生毕业之后，找工作挑三拣四的，脏活累活不愿意干。
在生产力还比较低的年代，总是需要更多的人去干脏活累活的，如果都挑三拣四的，还怎么搞？
所以如今的新式小学堂。升中学同样也是千军万马过独木桥，考不上的就进入社会工作，或者去上技校。
这样的教育模式，虽然粗暴一些，但起码普通百姓的孩子能够得到接触文化的机会，那些愿意努力的孩子可以得到出人头地的机会。
经过几年的师资培养。朱由校在天启七年年底正式成立了教育部，教育部刚成立，即出台了北直隶义务教育法，北直隶率先实施义务教育制度。
此时北直隶的新式小学堂，是已经普及到乡镇地区了。
而新政地区其他省份，新式小学堂也很多。
新一年的财政预算之中，建设资金拨款达到了3亿左右。这些钱要么用于学校的建设，要么就是用来建设水利卫生设施。
国企在天启八年因为投资规模要达到6亿，因此有一个花钱任务。
公路总局的花钱任务最重，需要花掉2亿元的公路建设款，这个花钱不能乱花，必须投资到实处，完成了任务就是大功一件。
同时在农业上也投入了将近2亿元，用于开发整合农业资源，国企投资的农业产能都是追求个人生产效率的模式，目标就是用最少的农业人口，养活工业人口，从而使国家能将更多的人口投入到工业建设上。
另外医疗方面也交给了国企来运营，天启八年需要在新政地区投资建设公立医院，同时也允许民间中医开设医馆。
造船业投资也在持续，天启八年将投入5000万元建设新的造船产能，还有各种商能投资等等，都是国企需要搞的。
而天启八年的重点还在放在内部改革之上，内阁已经拿出了进一步的改革方案，将在天启八年将陕西和甘肃都纳入改革范围之内，如此一来，整个北方都将被纳入改革。
在镇压了福王叛乱之后，北方改革已经没有了什么悬念。
江南士族和财阀如今还在继续的观望之中，朱由校在北方改革并不会引起他们的反弹，这些江南士族和财阀的力量还是比较分散的。显然在还没改革到江南的时候，这些群体不会抱团反弹。
在北方反对改革的也就是地主阶级力量最强，同时还有一个晋商。不过晋商在被扣上通敌大罪被朱由校抄家了一大批了之后，整体实力已经下降了许多，加上朱由校抓着兵权，这些晋商也只能坐等改革。
所以陕西和甘肃两省的改革，实际上阻力并不会太大。
在整个北方都纳入改革范围之后，加上大量的投资建设活动，朱由校也不用担心明年的就业形势，进而也就不用太担心农业受灾问题。即便朝廷不赈济，百姓也能外出务工养活自己，特别是对明年陕西的大旱灾，朱由校已经比较有把握度过那个难关了。未完待续。
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