为维护这些地域的秩序，金吾军已投入了一半的兵力。
若接下来要开展工业基础设施建设和城市建设，人力将严重不足，而负责组织人力的行政官员更是稀缺。
二是为了生产大量的疫苗和药品，需要丰富的牧场和充足的牛羊。
虽然两个行省不乏肥沃的牧场，但牛羊数量却远远不够。
三是郑芝龙手下的水匪和海盗频繁袭扰驻地。
如何在减少杀伤的同时，有效击溃并抓捕他们，也成为了一个亟待解决的难题。
等祖天翰说完，英姿飒爽的吉拉尼莫开口说道：
“祖将军所提及之诸般问题，究其根本，仍系海路遭封锁所致。
对此，参谋部的见解为，当务之急乃迅速剿灭郑芝龙之福建水师。
一旦郑芝龙的势力崩塌，其麾下依附之海盗势力亦将自行溃散。
再者，若海上封锁得解，即便我等在前数月内不对中原沿海发起攻势，商贸也将渐次恢复。
商贸既通，资源与人口便会流动开来，如此一来，缺乏行政治理人才等问题都可得到获缓。”
“参谋长所也不错。”祖天翰接话，顿了顿，还是诚恳道：
“郑芝龙的福建水师坐拥两千余艘战船，若正面交锋，虽然无惧，可以一旦开战，势必会造成大量船毁人亡。
无论汉人水兵还是船只，于我等而言皆为稀缺资源，若能据为己有，必为上上之选。
故天翰在此恳请诸位不吝赐教，共商良策。”
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