邓羌，这位来自五胡十六国时期的前秦将领，以其勇猛无畏、智勇双全而声名远扬。他被赞誉为能够与三国时期蜀汉名将张飞相媲美的“万人敌”！
然而，与张飞相比，邓羌不仅拥有超凡的勇武，更兼具智谋和善待士兵的品质，这使得他在战场上更加卓越不凡。
另一边，关宁铁骑的首领袁崇焕，乃是明朝末年的杰出将领。他肩负着守卫山海关和辽东地区的重任，宛如明朝最后一道坚不可摧的长城。
袁崇焕凭借着宁远大捷和宁锦大捷两次辉煌战役，成功地延缓了后金入关的步伐，甚至连努尔哈赤也命丧于他的手中。
现今，萧尘麾下并不缺乏英勇善战的武将。于是，他做出了一项明智的决策：派遣邓羌前往南方投身军旅，投靠楚王；同时，让袁崇焕率领关宁铁骑化整为零向东进发，归顺齐王。
由于有王翦镇守函谷关，一切都可以得到更为妥善的部署安排。毕竟，关宁铁骑并非如邓羌般仅有单枪匹马，而是一支规模庞大、训练有素的精锐之师——整整五千人马！
至于人事调动方面，贾诩将接替荀彧担任长史一职，而荀彧则转任兴仁府府主。这样的安排既能充分发挥每个人的才能，又能确保各项事务得以顺利推进。
正当萧尘全神贯注地思考着如何规划自己手下势力的未来发展，并巧妙地向齐王和楚王周围安插眼线的时候，一场惊天动地的大事件在乾都爆发了。
事情的起源是李斯，李斯这个人前世可是大秦帝国的宰相啊！他拥有如此辉煌的过去，又怎能甘心只当一个廷尉府中的三号角色呢？特别是看到赵高现在竟然已经升任九卿之一的郎中令，李斯心中的不满和嫉妒之情愈发强烈起来。
在乾都城中，李斯恭敬地站在乾王面前，他眼神坚定，声音洪亮地向乾王进言道：“王上，为了实现对地方更为有效的治理，我提议将现行粗陋的府城制度改为更为严谨的郡县制。”
原本的府城制度下，城主们凭借自身强大的实力掌控着一方水土。这些城主往往来自于当地的豪门望族，他们极易发展成地方豪强势力。如此一来，中央政权对于地方的控制便会受到严重削弱。
李斯继续阐述道：“如今，我们应当改革原有的府城体制，将其转变为郡城，并设立太守、都尉以及监御史这三个官职。
每个职位分别负责管理郡内的政务、军务和监察事务。这样的分权制衡设计有助于防止权力过度集中于某一人手中，从而确保地方行政的公正与透明。”
乾王微微点头，表示对李斯建议的认可。他深知，如果不采取措施遏制地方豪强势力的崛起，国家将会陷入混乱。于是，他决定采纳李斯的建言，推行郡县制以加强中央集权。
李斯因为向乾王进言推行郡县制，得到了乾王的赏识和器重，从而被提拔为廷尉。
原来的廷尉步涯则被调任到改制后的京兆尹一职。京兆尹位于大乾十二郡之首位，同时也是乾都的所在地。
如果单从职位级别来看，这对于一般的郡守来说或许算是一种降级，但实际上京兆尹与之前的廷尉属于平级调动。
李斯由于提出郡县制这个大胆的改革建议，触犯了众多贵族豪强的利益，引发了他们的强烈不满和愤恨。
在朝堂之上，他更是屡次遭受各方势力的严厉抨击，可以说是四面楚歌、孤立无援。但也正是因为如此，李斯才得以跻身九卿之列，成为备受瞩目的朝廷重臣。
改制之后，原来的大乾十二府摇身一变，成为了崭新的十二郡。这其中包括京兆尹、左冯翊、右扶风、北地郡、新平郡、陇西郡、天水郡、南安郡、广魏郡、安定郡、武都郡以及阴平郡等。
值得一提的是，在此次改制中，京兆尹被单独划分出来。尽管齐王目前仅拥有两郡之地，但左冯翊和右扶风却肩负着特殊使命——分别负责管理京城周边区域。
如此一来，这两个郡城的重要性不言而喻，即使领地面积有限，其实际影响力也远远超越了其他三位王爷所掌控的各有三郡的势力范围。
时至今日，在西部的三个郡城里，可谓人才济济。天水郡的郡守由田文镜担任，都尉则是尉迟骜；陇西郡的郡守是大名鼎鼎的萧何，而广魏郡的郡守则是智谋过人的荀彧。
如今大乾改为郡县制，地方豪强纷纷浮出水面。虽然表面上他们不敢公然违抗朝廷政令，但却在背地里耍尽手段、暗潮涌动。有的派出杀手暗杀李斯，企图灭口。
有的则笼络控制官府中的小吏，以此来削弱和架空朝廷派任的郡守权力；还有些像孟温白这三大家族一样，积极向王室靠拢，寻求强大的后台支撑。
然而，无论这些地方豪强采取何种策略，他们再也无法隐匿于黑暗之中。那些显露自身实力的家族，最终要么归附大乾王朝，要么就会被大乾剿灭。
这场看似平静实则风起云涌的无声战役方才拉开序幕，而刚刚经历过黑莲教动乱的西部三郡暂时尚未显现出明显迹象。
但是随着时间的推移，他们必然要做出抉择，想方设法保住自家地位。不过，萧尘对自己任命的三位郡守充满信心，坚信他们定能妥善应对这些棘手问题。
大乾国内局势风起云涌、变幻莫测，各地之间弥漫着紧张气氛和潜在冲突。然而，正当内部矛盾尚未激化之际，边疆地区却已燃起熊熊战火。
函谷关校尉王翦毅然决然地率领大军东出函谷关，向坎国发起进攻。这一壮举不仅彰显了他的果敢与决断力，更为大乾带来了新的领土——整整一个郡！
与大乾相比，坎国实力弱小许多，其地位在中原九州之中处于较低水平，仅拥有区区六个府（即六个郡）而已。
王翦也因为自身实力超群且战功赫赫而被提拔成为了函谷关的守将，这可是一个至关重要的职位啊！要知道，函谷关可是乾国的咽喉要道。
然而，尽管王翦成功攻占了坎国的一郡之地，但萧尘并没有得到系统的任何奖励。这似乎表明只有当那些土地真正归属于萧尘时，他才能获得系统的认可和奖赏。
与此同时，位于大乾西部的散关也陷入了一片紧张氛围之中，一场激烈的战斗即将打响。这里地势险要，战略意义重大，任何一方都不敢掉以轻心。双方军队严阵以待，准备迎接这场生死较量。
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