王莽组建了自己的一个团队。两个堂兄弟王舜，王邑做他的副手；孔光的女婿甄邯以及甄邯的兄弟甄丰，主管司法刑狱；前丞相平当的儿子，当世大儒平晏，任首席秘书；刘向的儿子，同样为当世大儒的刘歆，负责诏书等文件的起草，首席笔杆子；左将军孙建，统管军事，国防部长。
接着,王莽以自己的名义做了件好事。公元2年，关东大旱兼蝗灾，大量流民涌进长安。王莽带头捐一百万，三十顷田用以赈济灾民。在他的带领下，各级官员纷纷效仿。长安地方政府得以有充足的财力物力安置流民。王莽还在长安城内划出一片区域，作为流民临时住所。王莽还吃开了素。元后公开发文说，安汉公该吃荤还是吃荤吧，身体搞坏了，国家怎么办。也不知道是批评还是表扬。
王莽仿佛有些躁动。他不停地做事情，工作效率高得可怕。
王莽知道自己是读书人捧上来的，他必须回馈读书人。王莽在长安大兴土木，建学校，修礼堂，盖宿舍楼，用以太学的扩招。宿舍楼盖得最夸张，有一万多间，就当时的文化普及水平以及读书人规模，这是个天文数字。王莽还把本来编制五人的五经授课博士，增加到二十五人（五经：周易，尚书，礼记，诗经，春秋）。全中国但凡教学生超过十一个的读书人，都可以来长安报道；家里藏有古书的人并且多少懂点儿的，也都可以来长安报道。集中培训。
乌泱泱几千读书人来到了长安。老少中青，围坐太学，指点江山，探讨学术，东西南北，什么口音都有，谁也听不懂谁说什么，面红耳赤，蔚为壮观。
王莽这么折腾，除了回馈读书人对他的支持之外，还有个美好的心愿，就是统一学术。比如张老师这么理解诗经，李老师又是那么理解的，那大家都来长安，聚到一起，都把各自的理解表述出来，求同存异，最终形成一个比较准确又兼顾各家的版本。汉朝那时候不像清朝乾隆皇帝修四库全书，打着堂皇的旗号却阴暗无比毁书无数，所以基本上来讲，王莽鼓捣的这个事情，是一件好事。只不过只看到成群的读书人在长安城四处游荡，或者争论不休，一直也没见到什么具体的成果出来。
王莽又在全国召集治理黄河的能人，来了几百个。也是七嘴八舌，什么意见都有。有的说，治黄河首在泄洪；有的说，要开凿新河道，导引水流；有的说，要大规模搬迁。平心而论，这几条都称得上真知灼见，都不是书呆子言论。负责这个议题讨论的桓谭也觉得，如果把这些人说的综合一下，肯定能找到治理黄河最合理的方法。治理黄河的费用是一次性的，不会给国家造成长久的负担，而且治理黄河能促进就业，减少社会不稳定因素。
桓谭把各种意见及自己的看法报给了王莽。王莽没什么反应。赶上下大雨，黄河该泛滥依旧泛滥，一发而不可收。
如果用演出来比喻的话，王莽对演出的开场热情高涨，至于演出过程，演出质量，观众反应，怎么收场，演出收益...王莽似乎兴趣寥寥。或者可以这么说，王莽要负责的演出太多，场面太大，根本顾不过来。至少目前，他的眼光在国境之外。
王莽有一天脑袋里跳出一个很奇怪的想法---以后王莽会有很多奇怪甚至荒谬的想法，大家要习惯---大汉帝国有东海郡（苏北），北海郡（山东潍坊），南海郡（广州一带），唯独缺少西海郡，怎么可以。王莽派中郎将平宪手持现金跟青海湖畔的几个羌人部落谈判，我们想要你们脚下的土地，如果你们内迁的话，这些钱给你们，还有很多优惠措施。谁愿意啊？结果有一万两千多羌人举手。
于是这部分羌人内迁，青海湖畔就多了一个西海郡。东西南北四海都有了，四海归一。
但羌人内迁了，西海郡荒无人烟，总不能弄块空地晾着吧。当然就要向西海郡移民，西海郡海拔那么高，环境不好，给多少优惠都没人愿意去，只能用老办法，发配犯人。可要填充一个郡，需要的犯人不是十个八个，要以万计，哪来那么多额外的犯人啊。王莽改法律条文，增加了五十多条判流放的罪。新条文生效的第一年就比往年制造了几千犯人流放到西海郡，国内怨声一片。
这事儿办得，真是...吃饱了撑的。
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