在海外领地，行政命令能直接传到村里，动员令一下，村民们都愿意跟随苏星云。政府通过军事化管理和各种支持机构，让移民们快速适应新生活，形成了强大的力量。
为了达到这种基层行政建设的成果，投入的物力极大，作为新来的移民，虽然粮食产量增多，但是单纯的粮食收入还是无法与巨大的投入相比，领地整体财务入不敷出也就不奇怪了。
军事物资管理组并未像其他部门那样公开汇报生产状况，而是直接将资料呈递给苏星云审阅。在军事生产领域，一式火枪和一式火炮的产量及储备情况均令人满意。随着技术的不断完善，枪管和炮管历经打磨、加工及组装等流程，接连从生产线下来。
这些常规军火的产量和品质都有保障，但二式火枪、迫击炮以及重机枪的生产状况却令人堪忧，相关弹药的产量也未能达到预期。苏星云不禁叹气，意识到当前技术条件下，新式武器的性能仍有待提升。目前来看，主力装备仍需依赖前膛枪和前膛炮。至于那些跨时代的装备，只能用在在关键战役中了。
苏星云审视领地后，研究地图并在海南岛画了个叉。他认为，虽然海外领地和海南岛是绝佳的种田造反之地，远胜小黄洲，但前提是有足够的人手。
并且，目前海南岛上的元军势力是一个黎兵万户府，据说几十年前这支部队还很能打，元朝推中南半岛时他们还打的很漂亮。
海南岛上的铁矿和越南的煤炭资源，让尝到甜头的苏星云垂涎三尺。在经过一番深思熟虑后，他最终还是决定忍痛割爱。虽然海南岛上的自然资源丰富，但工业体系的核心要素毕竟还是人力资源。
海南岛各领域需大量劳动力。促进民族同化、支持农业自给、开发台南港口及维护千里补给线均需人力保障。
海南资源虽诱人，但缺人难以实现蓝图。所以苏星云放弃依赖资源，注重人才培养与引进。
大陆人口资源最丰富，但苏星云的大陆基地小，难承大规模移民。从海外领地迁移更不划算，因需二次运输至海南，过于折腾。海外领地也缺人，人在领地与在海南发挥的作用相同，但海南初期投入更大。
海南方案否决掉。苏星云把目光投向距离黄州领地一百五十公里处的淮南，北进方案要开始执行了。
苏星云占据马鞍山铁矿，颇有"一矿在手，天下我有"之势。马鞍山的矿产储量足以支撑后世的大型工业基地。然而，钢铁生产需煤，而苏星云手中的安徽煤矿品质不佳，优质的淮南露天大煤矿尚待开发。
拥有煤铁资源，结合江淮地区丰富的人口和完善的教育体系，他认为这能助其统治世界。他早已觊觎这片煤矿，并通过修建铁路积累了技术。目前，他的仓库中已储备大量钢轨枕木，北进计划也筹备了两年之久。
湖东会战后，苏星云明确了扩张方向。但因海外领地南进政策，淮南计划被搁置。如今，黄州领地急于提升其在四大领地中的领导地位，意图成为皖中领地。
苏星云深知北进计划势在必行，与元朝的和平共处即将结束。元朝对其陆地上的存在已忍无可忍，若要完全控制安徽江淮地区，必将与元朝全面对抗。脱脱及蒙古高层将全力遏制他。要想夺取江淮，必须击败元朝军队，打破他们的心理防线。元朝不会容忍这样的扩张，因为北进成功后，苏星云将成为元朝的一路诸侯。
苏星云下定决心后，向生产组长们阐述了他的目标，指着地图上的淮河说：“我们要占领淮河以南。”各组长积极讨论计划的可行性，毫无畏惧。
陆海站起报告：“最高指挥官，陆军准备就绪，五万共合军可主动出击消灭四周敌人。”
何成皱眉，苏星云催促：“何师长，谈谈你的意见。”
何成站起报告：“指挥官，虽可轻易击败周边敌军，但元朝不会坐视我们割据。脱脱的反扑会消耗我们大量精力。建议在击败河南江北和江浙行省军队后，登陆渤海海津镇，攻击大都，让元帝感到北京不安全，从而迫使元军停止攻击，达成新平衡。”
陆海质疑道：“若鞑子皇帝逃至安全地再下令攻击，我们如何应对？”
何成笑道：“若大都失守，元朝中央权威将荡然无存，鞑子皇帝需重建内部权威。各路军队或挟天子以令诸侯，或准备割据，无暇与我们拼命。”陆海无言以对。
苏星云询问孙涛对海军计划的看法。
孙涛表示，船队能运输两万士兵及军火，但需训练配合。苏星云决定：“先肃清敌人，再等敌反扑，同时执行海津镇登陆计划。制定作战方案，明年夏季后开战。”
苏星云规划明年战争，向各生产小组下达指标，筹备物资，同时扩军训练。他计划明年野战部队至少增至二十万。
战后占领地的管理需要更多人力，同时需制定舆论引导方案。虽无厌战情绪，但舆论能团结领地民众。面对人口领土庞大的元朝，只有总体战才能取胜。
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