在张凡一通画大饼神通下，四省的地主，商户和大买办都接受了张凡提出来的新政。
虽然表面上看，新政对于普通农户来说，减少了税收，但是农户可耕种面积却增加了许多。
让一些以前收不上来农田，也能按照正常土地收取农税。
而且，新政农税很低，这又进一步增加了农户开垦荒地的欲望。简单来说，就是单块农田的农税减少，但是整体农田面积增多。
真正收上来的农税，反而是不减反增。
至于说，那些地主，商户，大买办阶级，他们看似税收增加，但实际上，由于张凡鼓励地主，商户，大买办阶级开工厂，提供贷款等措施，反而让他们收入增加。
用一个简单的例子来说，地主，商户，大买办阶层，他们原本每个月赚一万大洋，要交三成，也就是3000大洋的商税。
而现在，他们每个月赚十万，交四成，也就是四万大洋的税。谁赚得多？
可能有人会说，商人都是贪心的，他们不会舍得把到收钱的再吐出去。
正常来说，是这个道理，但问题是，张凡他们不算正常人啊。
他是手里是有兵有枪的军阀啊，没有什么人权可以讲。如果你觉得，你可以肉身抗子弹，那你倒是可以试着抗税不缴。
随着新政的出台，最明显的一点就是，当月奉军的收入增加了。
而为了进一步刺激四省经济，张凡随后又补充了一些新政策，例如奉军所有军需品应当本地采购。
在比如说，对于积极交税，且商品合格的工厂或是商铺，企业，奉军实行一定程度的减税。
这个交税政策实行一年一考核制度。也就是说，你要是生产出来的商品一直是行业拔尖的，那么你就可以每年享受商税减免政策。
但如果，你之前达到了减免标准，但是今年生产的商品，质量下降，那么今年就不再享受商税减免的优惠。
当然了，这些政令都是张凡提出一个大概，具体的则是由四省税务局去制定详细的细则，最后由张凡签字。
现在，张凡的注意力，还是放在了三个方面。
第一个就是他让王俊去办的扩军事宜。
作为一个军阀安身立命的根本，军队永远是被放在第一位的。
正所谓，手里有枪，心中不慌。
新扩编的四个师，张凡基本上都是一手抓，从训练，到军容军纪都是张凡亲自制定的细则。
同时，张凡还建立了宪兵队，专门用来管理这四个师的军纪问题。
这里需要说一下，在这之前，奉军内部没有宪兵，而且，不光奉军没有，其他军阀都没有。
这也就导致，很多时候，军阀手中的军队，军纪方面都不太好。
这也是老百姓痛恨军阀士兵的一个主要原因。
奉军的军纪，在整个大夏来说，其实还算可以的，至少他们没有战时兵，平时匪的地步。但是你要说奉军军纪有多少，那也是不可能的。
这些在张凡看来，那都是不行的。他需要建立一支军容军纪都完美的军队。
对于这方面，张凡直接套用了三大纪律，并且新增宪兵这个军中职能部门，要求他们随时随地检查士兵的作风问题。
如果发现，有士兵敢违背这项命令，最低都是关禁闭，最高可执行枪决。
这一套命令发布下去，在新扩编的队伍中，没有掀起什么浪花，但是对于那些老兵来说，则是宛如晴天霹雳，大呼好日子过去了。
但不管外人怎么说，张凡新扩编的四个师严格按照新规执行，然后这四个师就一天一个样的在不停变化着。
第二个方面，则是关于和直军，皖军，皇室之间的谈判。
这件事，张凡主要还是交给了王福忠去办。
一开始，四方谈判进行的非常不顺利。
皇室不满足奉军只保证他们拥有京城。但是在三大军阀的压迫之下，皇室最后还是只能捏着鼻子认了。
用张凡的原话来说，皇室就是有一点不知足，原本皇室是个什么样，大家都是有目共睹的。
政令出不了皇宫，皇宫外面就是直军的地盘。
现在，在奉军的斡旋之下，皇室能够掌控京城和京城附近50公里的土地。
就这还不满足，真是给他脸了。
于是，对于皇室不合理的要求（皇室要求直隶归属皇室管理），直军联合皖军，奉军签署了三方协定。直接把皇室排除在外。
最后，在得知三方协定签订之后，太后林茵又在后宫里面大发雷霆。
当然了，三方协定，只针对皇室，而关乎三方利益的商讨中，直军，皖军，奉军也是针锋相对。
直军声称自己只愿意接受将三方领土恢复到战前。
而皖军要求直军让出枣庄，临沂等地。直军断然拒绝这一不合理的要求。（直军地盘包含直隶，鲁省，河南北部，皖军地盘包括江苏，江西，湖北和河南南部。）
甚至，冯友昌直接告诉段义德，先要地盘，没得谈，有本事大家就在战场上见真章。
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