这个时候的计划生育还只是宣传和倡导，也不是要求人只能生一个，而是强调计划性。
1964年，国务院成立了计划生育委员会，负责节育宣传、技术指导工作，对全国计划生育工作情况进行调查研究和督促检查。各省、自治区、直辖市也先后成立了相应的组织机构，或在卫生厅内指定专人负责计划生育工作。
但是，1968年，随着运动的兴起，国务院计划生育委员会被取消，计划生育工作也陷入了停滞。
张启恒笑道：“你说说。之前咱们这儿也做过一些宣传，不过力度不大。”
谢赟笑道：“这个我也不是太懂，就跟您说说我的一些想法。我看了一些报纸文章和宣传画，觉得晚婚晚育这个提法特别好。
咱们女人一旦生了孩子，就容易被家庭琐事捆绑，能出来打拼的机会就少了。别的不说，我之前参加民兵培训，女民兵都是没生孩子的，一旦生了，就离不开家。
还有，生孩子伤身体，尤其是咱们的女社员，生之前在下地，生完之后有的连月子都做不好，就得接着下地，很多人因此而忍受病痛折磨，也没有得到很好的治疗。
说起来，生孩子给女人带来的身体损害太大了。所以我支持少生孩子，晚婚晚育。
之前报纸上就说了，建议城里男青年28岁、女青年25岁结婚，农村男青年25岁、女青年23岁结婚，我觉得这个就很好啊。人多长几岁，思想也就更成熟了。不会稀里糊涂的结婚，稀里糊涂的生孩子，一辈子就这么稀里糊涂的过了。”
张启恒点头：“宣传方面你有什么建议？”【1960年9月发行的海报：《从繁琐家务劳动解放出来，一心到社会主义建设中去》】
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