而与此同时，萧衡正与户部的诸位大臣身处内殿之中，围绕着这件事情展开激烈地商讨，众人皆是眉头紧锁、愁容满面。
连日来，萧衡埋头翻阅着历朝历代有关开荒政策的详细记载。
他仔细研究后惊讶地发现，以往所推行的各项减免政策虽然形式各异，但实质上却与他推行之政策相差无几，始终未能找到一个能够从根本上解决问题、一劳永逸的绝佳办法。
不仅如此，甚至还有一些新建国家所实施的开荒减免赋税政策以彻底失败告终，这一点正如户部的这些大臣们所说的那样。
在他查阅过的史书中，清晰地记录了这样的事件：
曾有一位国君出身于贫农家庭，因此对于底层百姓生活的艰辛可谓是了解深入。
当他建立新的国家之后，先后三次颁布诏令减免赋税，并下达圣旨规定农民所开垦出来的荒地永远无需交税。
这本应是一件让广大百姓欢欣鼓舞、拍手称快的大好事，然而令人意想不到的是，此项政策仅仅施行不到两年便宣告夭折。
究竟是什么原因导致其草草收场呢？
原来，自从这项政策出台之后，老百姓们为了争夺那些肥沃的荒地而不惜大打出手，百姓之间相互伤害的恶性事件屡屡发生，一时间整个社会秩序变得混乱不堪、乌烟瘴气。
最终，那位国君也只得无奈地将该政策废除了事。
看到这里，萧衡不禁暗自庆幸道：
“还好，目前这种混乱的状况尚未在我们南粤国出现。”
而那些户部的大臣们犹如抓住救命稻草一般，恰好借着这桩所谓的“前车之鉴”，迫不及待地向萧衡进谏，恳请他果断废除当下推行的开荒政策，并重新恢复对广大农户征收田税。
此刻的萧衡陷入了两难的困境，一方面他深知国库需要稳定的收入来源，但另一方面他也明白目前便加重百姓的税收负担，实非良策。
可是，他又确实找不到很好的理由，来反驳大臣们。
就在萧衡犹豫不决、举棋不定之时，一道倩影翩然而至——沈清歌踏入了内殿之中。
她甫一入殿，那双敏的眼睛瞬间洞悉了殿内异样的氛围。
没有丝毫迟疑，她步履轻盈且坚定地径直走向萧衡身侧。
“诸位大人这是怎么了？难道是关于开荒之策的研讨太过激烈，以至于气氛如此凝重？”
沈清歌朱唇轻启，清脆悦耳的声音打破了殿内令人窒息的沉寂。
户部尚书苏木与大司农章丘交换了一个眼色，尽管心头略有不快，但碍于沈清歌的身份地位以及她与萧衡之间的关系，两人还是勉强挤出一丝笑容。
“啊哈……原来是沈将军归来了！
我等正与王上共同商议开荒政策的修订事宜呢！
不知将军您此番外出，可曾有所斩获？”
其实，他们心里跟明镜儿似的，清楚沈清歌向来是坚定支持萧衡的立场，与王上站在同一战线。
原本眼看着王上已经在他们苦口婆心的劝说下开始动摇，几近同意采纳他们所提议的征收田税之事。
谁能料到，这个节骨眼上沈清歌竟然回来了！
这下可好，之前所有的努力恐怕都要付诸东流了。
真不知道这两个人整天到底在琢磨些啥，从古至今，哪个朝代会不对百姓征收田税呢？
唉……
想到此处，苏木和章丘不禁暗自叹息摇头。
沈清歌闻言，不动声色地观察着萧衡那微微涨红的面庞，视线又缓缓扫过殿内诸位大臣的神色变化，心中已然猜出个大概来。
然而，即便如此，她依然面色沉静地将自己亲自走访所获取到的真实情况，一五一十地向众人详细阐述。
苏木大人认真地听完沈清歌的话，心中一阵窃喜，先是对着萧衡躬身施礼，然后直起身子说道：
“王上，您看吧！这些平民百姓啊，从根本上来说就是生性懒惰。
哪怕您绞尽脑汁地为他们谋划周全，可他们未必懂得感恩戴德呀，这都是与生俱来的劣根性所致！”
紧接着，另一位大臣附和道：
“没错，王上。依臣之见，这项开荒政策到头来必然会引发混乱不堪的局势。
而且，与此同时，它还损害了那些小地主们的切身利益，长此以往，恐怕难以赢得民众的真心拥护与支持啊。”
不过，就在这时，内殿之中还是响起了不同的声音。
户部员外郎刘文在听了沈清歌的描述后，改变了先前的想法，朗声道：
“此言差矣！我们不能一概而论，毕竟仍有将近一半的百姓心甘情愿去开垦荒地呢。
由此可见，他们对于王上推行的这项政策还是持赞成态度的。
倘若此刻贸然废止这条政令，那么官府岂不是要落得个失信于民的骂名？”
“刘大人所言极是……”
“对，刘大人所说也不无道理，官府不能轻易出尔反尔，尤其是我们南粤国刚成立，根基尚不稳！”
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