“近卫工程队也有一定战力，为什么不去剿灭？”
“这些山民，工程队派兵前往，他们就躲进深山，工程队一走，他们就出来破坏道路，极是难缠。郡兵出动，也是这样。”
听到这，孙亮算是明白了，这不就是有名的敌进我退，敌退我进吗。这些山民，是和朝廷玩游击战啊。工程队肩负修路任务，又不可能长期驻扎一地，怪不得只出求助到朝廷来了。
“吕大人，那参谋部的意见，是要派大军前往吗？如果大军前去，这些山民又躲进深山，那又如何？”全纪问道。
“唉，就是这样棘手。若都如山越之民一般，都聚集于一处，倒好办多了。”吕岱叹道。
“诸卿家，这山民为何要破坏道路？”
“陛下，这山民破路，恐怕是担忧路修好了，他们住地也不太隐秘了。怕朝廷派兵派人前去编户收赋。”韦昭笑道。
“哦。但现在朝廷，实行了差别田赋，收取极少啊。”全纪道。
“这山民，一是恐怕不知道朝廷这项政策，二也是怕朝廷政令有变。”
“但躲在深山，生活总是不便啊。”
“有道是苛政猛于虎啊。这些山民，多是汉乱之时，不堪赋税兵仙台所逼，避居深山的，好些对外面情况已十分陌生了。”
见事情已经十分清楚，孙亮想了想，道：“唉，这些山民，既然居住在朕的土地上，就是朕的子民。如果，他们不来破坏，我们自可等其自已走出深山。现在他们既然如些，自当进行相应处置。朕看，还应剿抚并举，以抚为主。”孙亮叹道。
“陛下仁慈，泽披万民！”众臣齐齐赞道。
看着眼前一个个点头称赞的重臣，孙亮不由心底暗笑，其实，应当如何做，人人知道，就等着孙亮出而已。现在这些重臣都十分黙契地把一些大事事放到议事会上，让孙亮决断。这其实心思，自是有培养皇帝政事之意。
“朕看，就昭令下，吴境之民自动为大吴之民，无论山民、野民，任何官民不得岐视、刁难、盘剥。山野之民，若自愿入藉者，与原入藉之民等同，可按户授田;不愿入籍者，朝廷亦保障其拓垦种植收益，不予侵夺，其子女可自愿入学。”
“陛下，这样，不入藉者岂不更为自由？可任意垦荒而不忧心赋税？那这样怎么还会有山野之民入籍？”全纪忧虑道。
“呵呵，全待郎，这倒不用忧心。原编籍之民，承担田赋、口钱、算钱及应兵役、傜役。但自陛下施行新政以来，口钱、算钱都已取消，兵役名存实亡，傜役也减轻许多，多为本地农闲时组织兴修水利、修筑道路，且还会有一定伙食补贴，故人人乐从。只剩田赋一项，但50亩以下免收，百亩也只征原来数目的四分之一。入籍后还有田授，子女入学，还能有所出息。而山野之民，多为偏僻之地，土地贫脊，人纵不停开垦，又能种出多少？就算算出，交通不便，又有获得多少利益。这种生活不便之地，乱世有人入山避难，这盛世哪有愿意入山的。”吕岱笑道。
“多谢吕大人指教。”全纪拱手道。
“陛下，抚是一方面，还需调派些人手，对顽固不化，依然破坏朝廷修路之者，还需进行打击，以卫朝廷威严。”韦昭拱手奏道。
“准了。那就着一将领近卫军两个团前往。切记先礼后兵。从近卫讲武学堂、学校、户部抽调百人，组成十个朝廷政令宣传组，随军前校近卫军可视情况分散为连营活动，每到一地，工作组、近卫军必须宣扬朝廷政令，有不合朝廷政令者，劝地方进行改进，地方未改进者，上报等候处理。对山野之民，由工作组想法先进行宣传奉劝慰，如其执意与朝廷为难，则近卫军或近卫工程负责进行剿灭。”
“是，臣等领旨。”众人拱手道。
(本章完)
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