1951年7月。
北朝鲜爆发了40年未遇的特大洪水，铁路和公路桥梁，大多都被冲毁，交通阻断，北朝鲜主要江河上的铁路桥梁毁坏94座，中断运输最久的竟达一个半月，公路桥梁也被冲毁了50%，志愿军后勤物资集散地的三登地区一片洪水汪洋。
这不仅仅给朝鲜民众带来了生活上的灾难，更不好的是，也给前方作战的志愿军与朝鲜人民军的后勤补给带来了巨大困难。
这时候，第五次战役已结束快一个月了。
敌我双方对峙在三八线上，战局已经慢慢的趋于稳定，停战谈判也已经开始。
美国所谓的停战谈判，实际是因为在战场上占不到便宜、打不下去了的时候，才被迫进行的。只要稍有机会，立即就会露出狰狞面孔，翻脸不认人。
李奇徽对美第8集团军司令范佛里特说道:
“在两军停战谈判、战线稳定的这个阶段，我们再去使用空中力量支援地面部队，去反复攻击前沿敌军，这绝对是对我们巨大空中威力的浪费。”
李奇徽认为，应该趁着洪水泛滥，中朝军队的后方道路运输不畅之际，集中美国空中力量，对志愿军后方地区，进行大规模轰炸，彻底瘫痪志愿军的交通线。以使志愿军的前线军队陷入无粮无弹的困境中。
“我们的优势是在空中，敌人的优势在地面，我们要善于运用空中力量这把刀，去切断他们的交通，割断他们的咽喉。”
孙子曰：军无辎重则亡，无粮食则亡，无委积则亡。自古以来，打仗拼的就是后勤。
如果后勤交通被截断，什么强军都会崩溃。不得不说，李奇徽真一位是具有敏锐战场嗅觉的将领。
用空中轰炸对手的后勤交通体系，美国在二战时就积累了大量的经验。1944年3月，盟国空军对意大利境内的铁路线发动过一次大规模的空中打击战役，号称为“绞杀战”，最终成功的瘫痪了德军的交通。
而朝鲜半岛的地形，和意大利非常类似，所以美军把即将发起的空中打击行动，很得意的也称之为“绞杀战”，他们把朝鲜半岛看做昔日的亚平宁半岛，要在这里重演美军的辉煌。
范佛里特很赞同李奇徽的提议，他附和说道:“对，我们就是要从空中绞死敌人！”
美军不顾正在进行中的和平谈判，调集了70%的空中力量，悍然发动“绞杀战”。
“绞杀战”的具体战法，是在横贯朝鲜半岛的蜂腰部，划定一个阻滞地区，以绝大部分空军和海军航空兵，进行长时间毁灭性的轰炸，用以切断志愿军后方交通线，阻滞我军前后方联系，窒息我军作战力量。
所以，“绞杀战”又称为“阻隔战”、“窒息战”。
为实施“绞杀战”计划，美国远东空军研究了中朝军队的后勤系统，认为在北朝鲜没有支援战争的重要工业，其主要作战物资均来自中国的东北地区和苏联的西伯利亚。
美军估计，在朝鲜沙里院一线以南的战区内，中朝军队驻有60个师、每师每天至少需要40吨补给品才能维持有限的战斗，因此每天就必须运送到沙里院一线以南2400吨补给品。
这些补给品主要靠卡车和火车运输，每辆卡车载重量为2吨，运送一天所需的补给品即需1200辆卡车。卡车从鸭绿江到前线往返一趟需10天，按5天计算，大约需要6000辆卡车。
而使用火车比使用卡车经济的多，火车每节车箱载重量为20吨，每天只需120节车厢就能运送所需的补给品了。
所以美军断定“北朝鲜的铁路运输系统对中朝军队，具有至高无上的重要性”，决定对北朝鲜铁路线实施“全面的空中封锁战役”。
1951年下半年，驻扎在朝鲜的美军航空部队每日平均出动超过900架次，其中90%的力量专注于打击中朝军队后方的运输线。
美国远东空军对铁路实施攻击有三种方式：炸断铁路桥梁、摧毁铁路车辆、破坏铁轨和路基。
美军计划在朝鲜半岛选定宽度为纬度一度（北纬38度15分到北纬39度15分）的一个地带，将南北交通干线七条主要运输线分为三个责任区，分别由第5航空队、海军陆战队第1航空队和第77特混舰队进行轰炸。
准备“摧毁各条线路上的每一辆卡车和每一座桥梁”，“瘫痪39度线上各铁路运输终点站和前线之间地区内敌人运输”，使之“经常处于不能使用的状态”。
美军出动第5航空队所属各战斗轰炸机联队封锁朝鲜西北部的铁路线；远东轰炸机指挥部的B-29型飞机轰炸平壤、新安州、顺川等地的重要铁路桥梁；海军第77特混舰队3艘航空母舰上的舰载飞机攻击东北海岸的铁路线。
美国空军的飞行员许多都是参加过第二次世界大战飞过上千个小时的，飞行技术很好。而且有空战经验，经常进行超低空飞行，十分狂妄。美军以平均每天32架到64架的飞行大编队出动数次，不分昼夜地轰炸志愿军后方铁路、公路、桥梁和人员、物资、车辆。
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