夜幕降临，方正的死忠书吏林翰在其简陋的宅院中接待了一位不速之客。
一名神秘人物在漆黑的院落内低声说：“林大人，白日里公务繁忙，冒昧此时来访，实属抱歉。”
林翰眉头一皱：“来者何人？”
神秘人物将手里的沉甸甸的一袋黄金放在桌上，“在下是陈家族长派来的。我们深感林大人关心百姓，为官清廉，很希望能与大人更进一层的...合作。”
林翰面露厌恶之色，断然拒绝：“陈家族长的好意我心领了，但我林翰人穷志不短，户籍管理乃是县衙的公职，不容私下交易！”
神秘人见事败露，只得无奈退去。
面对三大家族的贿赂行为，方正新县令意识到这些势力的根深蒂固将对淳安县的改革进行极大的阻扰。作为一位有良心和责任的官员，他必须设计出周密的应对策略。
鉴于三大家族影响部分县衙官吏，方正决定建立一个独立的户籍审核机构。这个机构由直接听命于他的忠诚书吏和信任的外围专家组成，他们将对书吏们收集到的数据进行严格的二次审查和核实。
方正在县衙前挂出公示，鼓励民众积极参与户籍管理的监督。他承诺，任何有效的举报若能够揭露官员的不当行为，都会有相应的奖励。这样，在县内形成一种防范和抵制贿赂的氛围。
为了断绝三大家族接近县衙内部的机会，方正率先垂范，严格要求自己和身边书吏保持清廉。他公开表示自己不会接受任何形式的贿赂，并以身作则，食住简朴。
方正严格按照国家法规办事，对任何违背法律的行为给予严厉惩处。一旦发现有收受贿赂的情况，都将依据法律程序予以追究，通过严惩触及几个典型案例，以达到警示作用。
为了从源头上减少不正之风，方正在百姓中进行了广泛的普法教育，解释户籍管理改革的重要性，让民众清楚地知道改革的成果将对他们的权益产生积极影响。
方正密令县内忠诚可靠的官员和衙役，秘密调查三大家族未来的贿赂行为。他在暗中布局，制定详尽的调查计划，逐步揭露三大家族在户籍管理中的非法交易。
方正知道必须有强有力的盟友相助，才能有效抵抗三大家族的影响力。于是他开始积极寻求其他中小地主、商会以及城里的商人共同配合，建立起广泛的统一战线。
为了防止三大家族在百姓间散布的虚假信息，方正增强与百姓间的直接沟通。他利用社区集会的机会，给百姓讲解新政策的好处，建立互信。
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