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随着三方达成初步联盟，通天教主动开口说道:“既然我们已经达成了联盟，那么就可以开始初步建设地府。”
通天教主说到这里，看了一眼平心娘娘和冥河老祖，见他们二人正在聆听，于是又开口说道：“我这里有一个初步的附稿，提出来让二位参考一二！祝悠……”
“是，师祖！”
祝悠 接到通天教主的命令，又站出来给在场的众位大佬解释道：“地府，主要就是对灵魂进行赏罚和转世安排。洪荒有亿万万生灵，相信不用我多说，在场的各位长辈都应该知道这其中有多大的功德。”
祝悠说到这里停顿了一下，看了一下几个大佬的脸色。除了通天教主事先知情，脸上没什么变化之外。
平心娘娘还有冥河老祖，包括通天教主带过来的长耳和金箍，他们的脸上都露出了震惊和兴奋的神色。唯有蚩尤和刑天，两个大巫露出了迷茫的神色。
祝悠也没给他们解释，而是继续开口说道：“而想要获得这笔庞大的功德，就需要成立地府各个职能部门。
这其中就包括酆都大帝、十殿阎罗、五方诡帝、四大判官、牛头马面以及，引导亡者进入地府的黑白无常。
其他还有诸多职位以及职能部门，但都是为以上这些职位服务的部门。
其中负责转世的六道轮回，惩罚生前作恶多端的18层地狱等！”
等祝悠说完，通天教主就立刻开口询问平心娘娘和冥河老祖道：“地府初步的规划，就是这些职能部门，两位道友看看还有没有补充？”
平心娘娘低头思索了一下，随后提出了一个问题道：“如果有人在地府捣乱，怎么办？不可能什么阿猫阿狗，都让我亲自出手吧？”
“嗯，不错。我也认为应该建立一支军队，用以维护地府的秩序。”冥河老祖点头附和道。
“两位前辈不用担心，维护地府秩序的军队，那只是小头。刚才我说的几个职能部门，只要建立起来就能源源不断的获得公德。所以当务之急，还是先把这些职能部门的框架给搭建起来。”
“嗯，小友说得不错。当务之急，还是要把地府的框架搭建起来才对。”冥河老祖点道。
见众人已经达成了一致，通天教主又开口说道：“地府是平心道友的身躯所化，那么‘酆都大帝’一职，就由平心道友推荐人来出任吧。”
“嗯！”冥河老祖点头同意。
“如此，那我就不客气了。”平心娘娘，客套了一句之后，低头思索了起来。
酆都大帝总管地府所有事务，必须要一个文武双全，心思玲珑才能胜任。这样的巫才在巫族，可非常稀缺。
想到这里，平心娘娘抬头看了一眼抠肚脐眼的刑天，默默的摇了摇头。又看了一眼脸色苍白，一脸粗狂的蚩尤，忍不住在心中默默的叹了口气。
最后想到巫妖大战之后，被自己救下来的巫族。里面倒是有一个人比较合适，想到这里，平心娘娘开口说道：“我推荐巫族大巫嬴政，担任酆都大帝一职位。”
“嗯，冥河道友你推荐何人入职？”通天教主看着旁边的明和老祖说道。
“还是道友先吧。”
“好，我推荐弟子金箍，担任十殿阎罗中的第一殿，秦广王?一职。”
“我推荐我阿修罗族的四大魔将：鲁托罗，执掌六道轮回中的阿修罗道。”
“我就推荐长耳，担任镇守18层地狱的镇守使。”
“我推荐白起，担任人道镇守使。”
听到平心凉凉的推荐人选，祝悠震惊的无以言表。什么情况？先有嬴政，现在又出来一个杀神白起。
加上刚刚被通天教主救回来的蚩尤和刑天，巫族人才这么多的吗？
“平心道友，六道轮回中的天道和人道我们最好不要派人占据。 ”
“为何？”
“只要占据六道轮回中的天道，那么我们很快就会成为整个洪荒的公敌。因为他们能否成仙，全凭我们说了算。”
“嗯，人道呢？那为何不能占据人道？”
“人道跟天道差不多，现在人族是天定主角。我大兄道德天尊，就是以人族为根本，创立人教而成为圣人。妖族的女娲，也是因为创建人族成圣。
更何况，火云洞中还有人族的三皇五帝。他们是不可能眼睁睁的看着我们占据六道轮回中的人道。”
“通天道友怕了？”
“哈哈，倒不是怕，而是麻烦。虽然我们结成了联盟，但无论是谁占据人道，都会瞬间做大。所以，六道轮回中的天道和人道最好谁都不要占据。”
“好吧。那我推荐白起，成为地狱道的镇守使。”
“嗯，我推荐金箍，成为恶鬼道的镇守使。”
“如此，地府的基本框架便已初具雏形。”
通天教主微微颔首，目光中闪烁着满意的光芒，“接下来，便是细化各部门职责，以及选拔合适人选填充其余重要职位了。”
平心娘娘轻抚衣袖，温婉的笑道：“确实，人选之事需谨慎。地府乃轮回重地，每一职位都需精挑细选，方能确保地府运转顺畅，奖惩分明。”
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