到公元前23年，关于公元前27年定居安排的一些非共和制影响开始显现。
奥古斯都（Augustus）保持年度执政官职务，突显了他对罗马政治体系的事实主导地位，同时减少了他人实现这一职位的机会，尽管该职位名义上仍然是罗马国家中最重要的职位。
此外，他通过希望将自己的侄子马库斯·克劳狄乌斯·马尔凯卢斯（Marcus Claudius Marcellus）培养成继承人，最终接替他的首席职位，制造了政治问题，这也让他三大支持者：阿格里帕（Agrippa）、梅凯纳斯（Maecenas）和李维娅（Livia）疏远。
他任命了着名的共和派人物卡尔普尔纽斯·皮索（Calpurnius Piso）作为公元前23年的共同执政官，这一任命发生在他原本选择的阿乌卢斯·特伦提乌斯·瓦罗·穆雷纳（Aulus Terentius Varro Murena）意外去世后。
在晚春，奥古斯都患上重病，在假死床上他做出了安排，以确保以某种形式延续首席职位，同时平息了元老院对他反共和主义的怀疑。
奥古斯都准备将自己的印章戒指交给他青睐的将军阿格里帕（Agrippa）。
然而，奥古斯都将所有官方文件、公共财政账目以及对省份驻军的指挥权交给了他的共同执政官皮索，而他本应偏爱的侄子马尔凯卢斯（Marcellus）则一无所获。
这一安排让许多人感到惊讶，他们原以为奥古斯都会为自己选择一个继承人，作为一个非正式的皇帝。
奥古斯都仅将财产和私人物品分配给了他指定的继承人，因为一个明确的帝国继承制度必然会引发共和派罗马人的反对和敌视。
至于首席职位，奥古斯都显然认为马尔凯卢斯还没有准备好接替他的职务。
然而，通过将印章戒指交给阿格里帕，奥古斯都意在向军团传递信息，表明阿格里帕将是他的继任者，他们应该继续服从阿格里帕，无论宪法程序如何。
在病情缓解后，奥古斯都放弃了他的执政官职务。
奥古斯都仅在公元前5年和公元前2年再次担任执政官，这两次都是为了让他的孙子们进入公共生活。
这是奥古斯都的一种巧妙策略。
他放弃了作为两名年度选举执政官之一的职务，让有志于从政的元老更有机会获得执政官职位，同时也能让奥古斯都在元老院阶层中行使更广泛的庇护权。
尽管奥古斯都辞去了执政官职务，他仍希望保持自己的执政官大权，不仅在他的省份，而且在整个帝国。
这一愿望以及马库斯·普里穆斯（Marcus Primus）事件，导致了他与元老院之间的第二次妥协，也就是所谓的第二次定居。
第二次定居的主要原因如下。
首先，在奥古斯都放弃年度执政官职务后，他不再拥有一个正式的职务来统治国家，但他在自己的罗马“帝国”省份中的主导地位依然没有改变，依旧担任着这些省份的前总督职务。
当他每年担任执政官时，他有权在必要时干预由元老院任命的其他省份前总督的事务。
第二个问题是在“马库斯·普里穆斯事件”（Marcus Primus affair）中暴露出来的。
公元前24年末或公元前23年初，前马其顿省总督马库斯·普里穆斯（Marcus Primus）被控在未经元老院批准的情况下对罗马的盟友——色雷斯的奥德里西亚王国发动战争。
他由卢修斯·李基尼乌斯·瓦罗·穆雷纳（Lucius Licinius Varro Murena）辩护，瓦罗称他的客户收到了奥古斯都的明确指令，命令他进攻这个盟国。
后来，普里穆斯证实是已故的马尔凯卢斯（Marcellus）给出的指令。
如果这些指令真的存在，那将被视为违反公元前27年宪法协议及其后续安排——即在奥古斯都获得大总督权（imperium proconsulare maius）之前——因为马其顿是一个属于元老院的省份，而不是由奥古斯都掌管的帝国省份。
这一行动将撕掉奥古斯都提倡的共和恢复的面纱，暴露出他只不过是“第一公民”的欺诈，名义上的“平等中的首位”。
更糟糕的是，马尔凯卢斯的参与提供了一定的证据，表明奥古斯都的政策是让年轻一代接替他的位置，实施某种形式的君主制——这些指控早已出现过。
形势如此严重，以至于奥古斯都亲自出庭，尽管他没有被传唤为证人。
在法庭上，奥古斯都宣誓表示，他并未下达过这样的命令。
穆雷纳不相信奥古斯都的证词，并对他试图利用自己的权威来颠覆审判表示不满，粗鲁地质问奥古斯都为什么出现在一个没有传唤他的审判上。
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