秦山深处，一场夏雨过后，山涧洪水湍急、弥漫着泥土的清香。
"办公室来电说，县环保局要罚款两百万，说我们的施工破坏了珍稀植物的生存环境。"朱明玉对陈一说。
陈一站在半山腰的临时工棚前，望着叠嶂的山峦，眼帘浮现“青山绿水，才是金山银山”标语，心想，环境与植物保护在项目的规划中就已经把它作为重点，不过规划与现实有距离甚至矛盾是不可避免的，除了这个方面，还有哪里有问题呢？看来，通往西京主体道路的建设问题虽然已经解决，但是真正的挑战才刚刚开始。
第二天清晨，陈一亲自带队去一条乡村与景点的通路施工现场勘察。山路陡峭，雨后更是湿滑难行。走到半路，突然一声巨响，前方山坡发生小规模滑坡，碎石滚落，差点砸中测量员。
"这鬼天气！"工头老张骂骂咧咧，"再这么下去，加上施工机械无法进来，建筑工人又少工期至少要延误两三个月。"
陈一抹了把脸上的汗水，心里盘算着对策。
回到指挥部，陈一和朱明玉立即召集技术人员开会。
“在这秦山山脉开拓道路，免不了要移除沿路中的植物，再说这规划图纸也是经过权威机构审批的。”施工总工说，“县环保局是不是有其他意图？”
“嗯，理论和实践总是有距离的。规划是理论，实际施工是实践。”陈一说，“毛伟人的思想强调要理论联系实际，实事求是。我们就按毛伟人的思想，先从我们身找问题，实事求是地解决问题。”
与会人员特别是技术人员畅所欲言。陈一从与会人员的发言中得到启发，做出了决定： 一是按照原来设计路线，但在路线两旁设绿化带，把通路开拓中遇到的植物移到通路两旁就地种植，这样既保证植物有高的存活率，又最大限度保持了原有的植物环境。
二是针对主体道路未开通，较大型工程机械无法进来，施工人员少且招工难的问题，从我们前不久组建的劳务派遣公司中选派施工人员。并购买两台挖掘进机，将其拆成零件，由选派人员随身携带来，再重新组装。
三是加强与本地官员的沟通，争取他们的理解和支持，但切不可行贿。”
“陈老板这一决定得切合实际，”项目施工持挥部办公室主任说，“但决定中的第三点不太好把握。本地官员也是人，是人就或多或少地受到人性弱点左右。比如贪婪是人性之一，修身养性不到位的人很难抑制贪婪之心。就比喻县环保局这次的行为、有关行政监管人员以借检查收受红包的事撸见不鲜。”
“嗯，主任说的有道理，但不可行贿，这是原则。”陈一说，“在坚持原则的基础上，我们也要加强公关，与当地党政和村民建立和谐的关系，这是必须的。比如党政官员需要政绩，我们在这里投资做项目起到拉动当地经济发展，就是给他们最好的政绩；具体到与个人的关系，在坚持原则的基础上，关注双方的利益，力求做到双赢。”
会议一结束了，陈一和朱明玉马上组织有关工程技术人员制定了新的施工方案，这个方案不但降低了成本，而且能最大限度保护生态环境。
当天下午，陈一和朱明玉一起，带着新方案拜访了县委书记和县长，得到两位主官的支持，他俩知道陈一这个项目对县经济发展的拉动作用，答应陈一，成立由县委书记和县长担任组长和副组长的项目建设协调领导小组，促进项目建设进程。
陈一意识到，必须将项目建设成效与当地主要官的政绩紧密地联系着，才能得到其实质性的支持，于是提出了成立项目建设协调领导小组的要求。
紧接着，陈一和朱明玉去找环保局。
“陈老板，你这新的方案确实不错，在你到这之前，我们书记和县长都来电要求我们大力支持你们的工作。”环保局长说，“不过书记和县长对一些具体的事情不好直接对你说。”
环保局长说到这停顾并注视着陈一。
“嗯，具体什么事情，请你直接说，我们能办的，一定办好。”
“是这样的，我县财政入不敷出，现在连工资都难以按时发给，仅有的国有企业比如县建投公司因为无事可做严重亏损，已到了破产的边缘。
你们来投资的项目，给了我们县发展提振了信心。然而你们这六七个亿的工程建设却没有我们县的份。
所以，我们局就借你们存在的问题把问题扩大，目的是提高和你们谈判争取获得一定工程量的筹码。
我现在直白了，希望你们分部分工程让我们县建投公司做。”
陈一被环保局长开诚布公的话和态度感染，一改严肃的态度，说：
“嗯，我们来这投资的目的是振兴家乡，所以能够让你们做的会给予优先考虑。不过你们县建投公司的资质太差了。
我们现在所做的是基础建设，其质量直接关系到这旅游区开业时游客的安全问题，这也是我们采取招标选择施工单位的主要原因。
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