整个策略就两条：断生路，引民乱。
幽州骑兵强在甲胄，幽州八千铁骑人人重甲，上马冲阵下马攻城来去如风弓弩难伤。说到这些甲胄就不得不说幽州的手工业，而发达的手工业又离不开丰富的矿产资源。
辽东的煤矿和铁矿大部分都在露天，开采容易冶炼也方便，自从刘珪封了辽阳县侯，便将治所迁移到候城，以这里为基地开发辽东的煤炭和铁矿。然而受限于幽州劳动力不足，产能一直提不上去。
劳动力正是贾诩要说的重点，相比于矿产，农业产出不足则是幽州面临的另一个困境。历经几十年战乱加之天灾不断，幽州百姓十不存一。即便这样，还是有很多百姓遭到掳掠充作部曲奴隶。
这就要说到幽州的体制，幽州执行胡汉分治政策，政府仅控制农耕地区的汉人百姓，胡人则以部曲的形式划归军事贵族集团。军事贵族靠军功起家，有敌人要打，没有敌人创造敌人也要打，战争不分冬夏，急迫需要汉人种粮以满足作战需要。
搞的目前幽州到处都有奴隶，士族家的部曲也是奴隶，只不过待遇好一些。人口经常被刘珪家族和军事贵族掳掠，幽州百姓心怀怨恨，当地文官集团也有强烈不满。自由民被掳掠，赋税一年少过一年，我们这些官员还怎么治理地方？
另一方面，刘珪高举攘夷大旗，大量的内地士族慕名投奔，举族迁徙到幽州定居。幽州不缺土地，有大量的空地授予新来的内地士族安家。这些士族来到幽州却发现空有土地却没有自有民，招募不到足够的部曲开发土地。
内地士族撇家舍业驻守边关，报效国家的同时也要家族重新立足，无法完全开发新土地家族发展受限。尤其是头几年全靠吃老本，很多家族出现新生人口劳动力却没有增加，导致生活质量严重下滑。
随着内地迁徙数量逐年增加，类似的事情层出不穷，十年过去大家看清楚，困难的原因全在奴隶制度上。根据可靠情报，前往幽州的外来士族和幽州文官集团联合起来，解放奴隶的呼声越来越高。
解放奴隶好处很多，单从财政角度上看废奴政策就必须尽快执行。官员需要赋税养活，战争支出也要政府负责一部分，连军事贵族的奢靡开支都要政府来报销。奴隶占据人口比例过大，导致政府收不抵支难以维持。
明争暗斗不可避免，斗争过程文官集团始终处于下风。原因是军事贵族已经成型，他们不可能让渡自身利益来迎合政府，就算刘珪有心解放奴隶也很难办到，因为他的家族自身就是军事贵族的一员。
不到万不得已谁都不愿意撕破脸，眼见节流不可行那就只有开源，寄希望于外来财富能够缓解内部的矛盾。北方的穷苦牧民没什么油水，贸易就成了开源的不二选择，陆路贸易主要对象是冀州，然而道路难走关卡又多，经济上很难和海贸相媲美。
幽州临海不缺海船，而且贸易航线早就存在，不但没有关卡收过路税，其中江南航线能获利十倍不止。此后辽东的近海贸易逐年扩大，慢慢成了幽州重要的财源支撑。
曹操即便知道江南航线存在也无力阻止，因为唯一拥有海军的管氏给曹操打废了，为了抑制管氏咸鱼翻身，曹操还下令片板不得下海。
当然这不是重点，重点在于海贸存在致命的缺陷。幽州海贸有两条航线，一条是生存命脉青州航线，另一条是补充来源江南航线。
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