他挥手召唤起苍龙舰队的指挥官：“一切准备就绪了吗？”
“陛下，一切就绪。”常遇春应答道，“舰队已经集结完毕，随时可以出征。”
“很好。”李宪缓缓点头，“那么，我们将迎接这一场新的挑战。”
随着威族的威胁愈发明显，李宪意识到，单靠大秦帝国的力量，很难应对宇宙中不断扩展的敌人。他的眼睛越发坚定，明白了一个道理：只有联合周边的星系势力，才能够共同抵御未来可能出现的危机。经过深思熟虑，李宪决定着手建立一个横跨银河系的联盟——银河系联盟。
这一决定一经宣布，迅速引起了帝国内外的广泛关注。虽然大秦在宇宙中的力量已经足够强大，但各个星系间的距离、文化差异以及复杂的政治局势，注定了联盟的建立并非易事。为了确保联盟能够顺利建立，李宪决定亲自出马，与各大星系的领导人进行谈判，争取他们的支持。
“丞相杨安，瑶光，你们认为如何？”李宪在阿房宫的太极殿中召集了所有核心臣子，开始商讨联盟的具体事项。
杨安从容不迫地回答：“陛下，建立银河系联盟是一个非常有远见的决定。若我们能成功地与其他星系联合，不仅能消弭外部威胁，还能增强大秦在宇宙中的话语权。不过，建立联盟的关键在于如何选择盟友。我们不能轻易信任那些仅仅为了自保而加入的星系，必须确保联盟的核心利益始终掌握在我们手中。”
瑶光也补充道：“与星系间的合作，从来都是有利有弊。我们需要明确联盟的目的，清楚规定每个星系的权责，并且建立有效的监控机制。若我们能够让这些星系看到合作的好处，特别是在共同对抗外部威胁时，他们自然会心甘情愿地加入。”
李宪点了点头：“正是如此。既然如此，我们就开始行动吧。建立一个强大的联盟，不仅是为了防止威族这样的敌人，更是为了在未来的宇宙政治中占据一席之地。”
在确定了大致的战略方向后，李宪开始部署具体的行动。为了让这个银河系联盟顺利成立，他必须先与各个重要星系的领袖进行沟通。为了确保谈判的顺利，李宪派出了几位极具影响力的使者，分别前往土星、天王星、金星以及火星周边的星系，邀请各方领袖到火星进行一场联合谈判。
首先到达的，是土星的大汉皇帝刘备。尽管土星的局势已经安定，但刘备对于宇宙中的大势依然感到忐忑。面对李宪的邀请，刘备并没有犹豫，带着关羽、张飞等重要将领，随即乘坐土星二号战舰来到了火星。
“陛下，刘备前来拜见。”刘备一身肃穆的帝王装束，步入阿房宫的大殿，向李宪行礼。
李宪起身相迎，微笑道：“刘备陛下，久违了。今日能够见到您，真是我的荣幸。”
刘备脸上带着一丝微笑：“李宪陛下，不敢当。此次前来，正是为了探讨宇宙中的大事。听闻陛下欲建立银河系联盟，能否与我详细说说？”
李宪看了看在座的各位臣子，心中有了决定：“刘备陛下，我们大秦帝国的力量虽强，但宇宙浩瀚，我们无法单打独斗。最近威族的威胁日益增大，若我们没有一个强大的联盟，单凭我们的力量恐怕无法抵挡外敌。银河系联盟，是为未来的宇宙和平与共同利益而设立的。我诚邀土星加入，希望我们能够携手共进。”
刘备沉吟片刻，似乎在思考这个提议的利弊。“李宪陛下所言有理。宇宙中的威胁无时无刻不在，而我们的实力有限，单凭土星之力，难以与宇宙中的强敌抗衡。若能与大秦帝国结盟，必能共同保卫家园。不过，我土星虽富饶，但与其他星系的联系较为疏远，如何保证合作的稳定与长久？”
李宪微微一笑：“刘备陛下，请放心，联盟并非空口无凭。我们会通过合理的分配资源，确保每个星系的利益都能得到保障。而且，联盟成员将共同负责防御宇宙的威胁，尤其是在外敌侵扰时，所有星系的力量都将统一行动，保护彼此的安全。”
刘备眼中闪过一丝明悟，随后点了点头：“既然如此，我土星愿意加入银河系联盟，共同守护我们的家园。”
李宪拍了拍刘备的肩膀，笑道：“有刘备陛下的支持，必定能够让整个联盟更加稳固。接下来，我将与其他星系的领袖展开会谈，希望能够邀请更多的星系加入。”
几天后，金星的帝王、天王星的陈塘关李靖以及其他一些较为强大的星系领导人陆续到达火星，参加了这场关于银河系联盟的历史性谈判。李宪凭借自己超凡的外交手腕，不断推动各方达成共识。
在会议的最后，所有星系的领袖们签署了《银河系联盟协议》，协议中明确了各星系在联盟中的责任与义务，同时也规定了如何共同防御外敌、共享资源等关键问题。
李宪站在联盟大会的讲台上，庄严地宣布：“银河系联盟的成立，标志着一个新的时代的到来。我们不再是孤军作战的星系，而是联手共进的兄弟。联盟的每一个成员，都将为这个宇宙的和平与繁荣做出贡献。今日，我们共同开启宇宙新篇章！”
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