在这份“新”的预算方案中，原本只需要几美元一根的普通钢筋，摇身一变，成了“特种高强度抗腐蚀合金钢筋”，单价飙升至数十美元；
原本几百美元一立方米的普通混凝土，也升级成了“军用级超高性能自修复混凝土”，价格翻了十倍不止，达到了数千美元；原本几万美元一台就能搞定的普通挖掘机，更是直接换成了“进口重型多功能智能挖掘机”，单价高达数十万美元，令人咋舌。
总之，这份预算方案里的每一个项目，无论是材料、人工、还是设备，其成本都比第一份预算方案高出了数倍，甚至数十倍。原本那些看起来平平无奇的建筑材料，都被冠以各种高大上的名头，价格也随之水涨船高，仿佛一夜之间，整个边境墙工程都变成了用金子堆砌起来的。
而最终的预算总金额，也从原本相对“合理”的130亿美元，像坐火箭一样，飙升到了一个令人瞠目结舌的数字——687亿美元！
这个数字，足以让任何一个国家的财政部门都感到头疼。
小唐纳德盯着这个数字，足足看了好几秒钟，眼睛瞪得溜圆，仿佛不敢相信自己的眼睛。他张了张嘴，似乎想说些什么，但又咽了回去。他深吸了一口气，努力平复了一下自己的心情，然后缓缓抬起头，看向苏杰。
半晌，小唐纳德的嘴角慢慢上扬，露出了一丝满意的笑容，他甚至忍不住轻轻地吹了一声口哨。
“Very good, very good!” 小唐纳德连连点头，用手拍了拍手中的预算方案，“苏，你真是太懂我们了！”
苏杰也笑了，他明白，小唐纳德的满意，就代表着特朗普总统的满意。
两人对视一眼，一切尽在不言中，心照不宣。
这两份预算方案，一份是“阳谋”，一份是“阴谋”。
第一份130亿美元的预算方案，是用来应付国会。这份预算方案，每一个数字都“合理”得无懈可击，每一个项目都“节俭”得令人感动。它就像一个精心打扮过的“乖乖女”，纯洁、无辜、人畜无害，足以让那些挑剔的议员们，找不到任何反对的理由。
说的更直白一点，第一份预算方案，是用来“过关”的，是用来拿到国会批准的“通行证”。而第二份预算方案，才是真正的“摇钱树”，是用来为特朗普家族和相关利益集团，攫取巨额财富的“聚宝盆”。
等到第一份预算方案在国会通过之后，他们就可以利用各种理由，比如“原材料价格上涨”、“劳动力成本增加”、“技术升级需要”、“不可抗力因素影响”等等，来不断地追加预算，将原本“合理”的130亿美元，一步步推高到687亿美元，甚至更高。
这种“先低价中标，再高价结算”的套路，苏杰并不陌生。当初在休斯顿修建地铁的时候，他就曾经用过类似的手段，成功地从市政府那里，套取了大量的资金。现在，他只不过是把这种套路，用在了更大规模的边境墙工程上而已。
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