县镇制出现了，顺便夏国十二部也要进行改变，苏焱准备将大致的计划确定下来后，就会召集十二部部长进行商议。
索性夏国人口还不到三十万，就算今年结束了才只有四十一座城池，用掉一年时间，基本上可以将县镇制完整计划拿出来，等到明年春季开始施行，日后每年再开朝会，只由县级官员来中京城就好，等朝会开完后，再由县级官员给镇级官员开会。
蓄城的官员们乘坐船只返回蓄城，骑兵部队即将出征，这时候，草原上的抗黑联盟又进行今年的第二次会盟，这一次会盟的成员部落不再是四个，而是七个，其中有一个部落还曾与黑部落的骑兵接触过。
所谓的接触是这个部落一支放牧的小队与一个屯夏国骑兵遭遇，由于这个游牧部落人口不到一千，实力比较弱，不敢派人过去将被抢走的牛马羊抢回来，让这个游牧部落侥幸生存下来。
抗黑联盟其他六个部落得知此事都沉默下来，尤其是枯草部落中那些来自已经被黑部落覆灭的游牧部落的族人，好几个部落都是被黑部落用示敌以弱的手段引得他们部落来攻，最后被黑部落连续两战给覆灭掉。
“只有我们七个部落，联合起来勉强能够抵挡黑部落，但是我们必须集结族人到一起才行，以我们各个部落的情况，我们是没有办法搬家到一处区域的，一旦黑部落突然来袭，我们很难及时救援。
唯一的方法就是集结各个部落的力量，一起进攻黑部落的居住地，将黑部落彻底灭掉，抗黑联盟需要更多的成员，我们一起去邀请更多游牧部落加入我们抗黑联盟。”
抗黑联盟第二次会盟上，枯草首领再一次发出提议，随后便得到其他六位首领的赞同，七位首领都知道抗黑联盟的实力不够，抗黑联盟需要十个以上的成员部落，每个成员部落派出一部分成年族人出战，集合起来才有把握将黑部落灭掉。
第二次会盟结束，抗黑联盟的七个成员部落继续寻找其他游牧部落并发出邀请，就在第二次会盟结束后第二天，夏国骑兵部队离开蓄城，向着草原深处进发。
几乎同一时间里，远在夏国本土区域，舟城和浒城联合组成的征战队伍发现一个位于舟城南方的农耕部落，这个农耕部落只有五百多人，实力很弱小。
舟城兵部分部长当即带领征战队伍向这个农耕部落进攻，仅仅是五分钟过后，这个农耕部落被征战队伍覆灭，一个人都没有逃走，己方俘虏近五百人。
这个农耕部落没有铜制武器，对夏国战士的伤害很小，战士们杀敌数锐减，俘虏数大大增加，要知道俘虏一个敌人可比杀死一个敌人的功劳更多。
一场战斗下来，就算没有人立下一等功、二等功，立下三等功的人数绝对不会少于十人，战士们还可以将战功进行累积，直到累积足够的战功达到三等功的标准再接受赏赐。
这一场小规模战斗只是一场开始，从夏国在中京城东南方和西南方建造新城开始，标志着夏国正式向远离河流的区域扩张，充足的马匹让夏国在陆地上也能快速沟通，快速运送物资。
各支征战队伍在向远离河流的区域探索时，寻找部落进行攻击只是一个方面，绘制地图也是一个非常重要的任务，算是为日后建造新城做准备。
另外各支征战队伍包括骑兵部队手中都多了一样新鲜玩意——罗盘，罗盘的盘和针是分开装的，当要用到罗盘时，将盘和针取出来，将针放到盘中间位置略微鼓起的小尖端上，针便会指向北方，然后确定自己方向所在，再根据地图，便能知道自己的大致位置。
尤其是骑兵部队深入草原，大草原一望无际，骑兵部队比较容易迷失方向，只能根据太阳的位置在初步确定方位，回程的时候要一路向着东方前进，很多时候都与蓄城位置偏差，走到草原和丛林交界处时，会继续向着南方前进。
有罗盘在，骑兵部队基本上就可以直线返回蓄城，不需要多走一段路。
倒是商部运部的船只不需要使用罗盘，毕竟船队主要是在黄河主干和支流航行，基本上不会迷失方向，若是船只深入到比草原还要广阔的大海时，罗盘是必备物，缺少罗盘，船只在大海上迷失方向，后果非常可怕。
罗盘和玻璃是夏国第一个五年计划中的工部要制作出来的两个重要物品，罗盘已经成功了，就是制作是要耗费一些人力和时间，罗盘的盘和针都需要匠师细细打磨才行。
玻璃勉强算是成功了，一个从无到有的过程，研究烧制大块玻璃的项目还在继续，苏焱则给工部增加一个任务，利用烧制出来的玻璃珠，选择规格大一些的，磨制出来制造望远镜的凸透镜凹透镜。
用玻璃珠磨制凸透镜凹透镜的任务和打磨罗盘的任务一样的耗费人力和时间，用玻璃珠磨制凸透镜凹透镜，预计就算是制成望远镜，效果也不咋样。
不过烧制玻璃技术还在发展中，现在用玻璃珠磨制凸透镜凹透镜也算是进行技术积累，等烧制玻璃技术提升到一定水准，夏国就能很快制造出适用的望远镜。
苏焱对工部的各项研究非常关注，经常往工部跑，许多时候还会前往各处造船厂、冶炼区视察。
夏国对炼铜技术的研究已经到了一个瓶颈，青铜器是这个时代里对铜研究的巅峰，短时间内不可能再有比较明显的突破，夏国已经将冶炼金属上的主要研究人力投入到对炼铁技术的研究。
研究炼铜技术快要三十年，炼铁技术才刚刚起步，想要炼出比青铜性质还要好的铁，需要很长一段路要走，不过夏国的铁产量大大增加，是青铜产量的数倍，炼出来的铁主要用来打造农具，粗铜铸造的农具都被回炉用来炼青铜。
因为炼铁，夏国多了一项新职业，铁匠，铁匠用铁锤锻铁打造器具，看起来比用青铜直接铸造器具麻烦，但未来铜会是贵重金属，而铁不是贵重金属，即便现在看起来使用铁锻造器具要比用青铜直接铸造器具麻烦。
实际上许多夏国国民都想不明白为什么要炼铁，铜不比铁好吗？最后由工部部长月启向苏焱询问，苏焱解释道“大地中铁要比铜多得多。”
仅仅是王的一句话，夏国国民们便不再疑惑，虽然国民们依旧不是很懂，但是王的话对于他们来说就是真理，王说大地中铁比铜多就是铁比铜多，一直炼铜，总有一天铜会用光的，而铁比铜更多，不会用光。
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