管承为渤海营长、郭祖为渤海营教员，辖沓氏、泉州、牟平三港。
胡里为黄海营长、唐询为黄海营教员，辖不其、朐县、娄县三港。
曾帜为东海营长、蒒州为东海营教员，辖章安、东冶侯官、揭阳三港。
周祝为南海营长、虞翻为南海营教员，辖番禺、徐闻、卢容三港。
并将商团八营和四海四营合为青虹师。
强兵为师长，莫逊为师教员，赵峰为军师，祈干、束显为副师长。
强兵正式为师长，铁军就不能落下。
董先宣布成立义从师，铁军为师长。
关羽为师教员、郭泰为军师、赵风和赵云为副师长。
李通顶替郭泰为上谷营营长，驻广宁县。
浩周顶替关羽为代营营长，驻高柳县。
蒋钦顶替赵云为雁门营营长，驻平城县。
臧霸顶替赵风为云中营营长，驻强阴县。
朔方营还是以黄忠为营长，驻三封县。
严干调桃花营营军师，跟随黄龙。
除边郡五营外，董先还把赀虏三营交给铁军，作为机动队。
随时增援边郡五营。
并提醒铁军，这赀虏三营骨干虽是原先的先锋部曲，但依然有六千多名是鲜卑俘虏改编。
所以这三营必须牢牢掌控，不可脱离视线，不可放虎归山。
这三营的驻点必须在灵丘，有问题时可以随时调灵丘六营配合赀虏营内的骨干剿灭作乱人员。
叔父董武正在守孝。
但董先也不能怠慢。
他将灵丘六营和桃花营、信鸽营、鹰鹞营交给董武联络。
并成立烈焰师。
师长自然是董武。
师教员张辽、军师吕范、副师长周泰、乐进。
曹性接替张辽任甲子营营长，驻守甸子梁。
乙丑营还是由史涣任营长，驻守董家沟。
凌操接替吕范任丙寅营营长，驻守刁源泉。
赵兴接替周泰任丁卯营营长，驻守门头农庄。
戊辰营还是由鲍出任营长，驻守嘉牙亭农庄。
张俨接替乐进任己巳营营长，驻守嵬白山农庄。
郭磊和盖俊调桃花营，跟随黄龙。
桃花营有新鲜血液注入，自然要重新进行任命。
营长依旧是黄龙，营教员还是高顺，而新设营军师严干，副营长郭磊和盖俊。
信鸽营、鹰鹞营依旧。
最后董先要求，未设教员的单位，由营长兼任教员。
所有先锋部曲单位，保留二千万钱和二万石粮作为运营保障。
新的编制已经更改。
但并不要为了满编而放任无用的人进入。
所选拔的人员，务必要实在服从。
各管理团队不要给自己找麻烦。
有时宁缺毋滥，反而能等待到更好时机。
宁可筑巢引凤，不要因人设事。
所有扩编的人员，一律包吃穿住。
有直系亲人者，每年可按人头领五石粮食养家。
另外，董先还让张宁安排已经完成招降任务的太平道力士，尽快上桃山进修。
准备派往黑山师任职。
秋七月，三辅蝗灾。
皇甫嵩数月来并未取得让大家满意的效果。
赵忠趁机发难。
说皇甫嵩连年征战，劳而无功，花费巨大。
他这是在报皇甫嵩征讨冀州黄巾时，举报他私宅僭越礼制的仇。
而张让也落井下石。
当时张让向皇甫嵩索贿五千万钱，皇甫嵩没给。
但刘宏并不傻。
这时正是用人之际。
你们这么搞，谁来打仗？
新任太尉张延见状，便推荐由司空张温替皇甫嵩出征。
刘宏见有人选，于是顺从宦者意思。
皇甫嵩被征还，同时收左车骑将军印绶，削户六千，改封为都乡侯，食邑二千。
从食邑八千降为二千。
但皇甫嵩不哭不闹。
彰显忠诚！
八月，正式任命司空张温为车骑将军，假节，执金吾袁滂为副，讨伐边章、韩遂、北宫伯玉等西凉叛军。
同时还拜中郎将董卓为破虏将军，与荡寇将军周慎，一起归张温统御。
加上诸郡步骑兵马合计十余万，屯美阳，以卫园陵。
但仅靠袁滂、董卓、周慎还不够。
张温还特意去找帮手。
比如：
赵岐被张温补为长史，屯安定。
大将军何进举荐赵岐为敦煌太守，可是当他走到襄武时。
赵岐和其他新任命的凉州诸郡守，一行多人都被凉州叛军抓获。
凉州叛军想拿他们威胁张温。
但被赵岐诡辩之辞说服，得以逃脱，并辗转回长安。
还有陶谦，他从都尉降为司马，跟随张温一起征讨叛军。
另外，张温还找了张玄。
但张玄看到天下动乱，不肯再出仕为官。
张温即将出发，张玄特意前来阻拦。
他身穿褐色布衣，腰系带子，拦住张温劝谏：
“天下叛军贼寇那么多，不就是因为宦者行事无道吗？”
“听说他们准备在平乐观为你们送行。”
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