另外再增设飞鹰营，编为无当飞军、劫骑营两营，交给邓艾、姜维统领，麴义掌管铁甲战车营，张任掌管八轮甲车改编的冲锋营，吴懿副之，将来再并成骑兵师。
另外由于战场上的需要医疗救助，赵翎决定重组医疗营，她将老弱残兵装备成一个精于治疗战场上的受伤甲士，交给华陀负责。
于军队的规模比起单薄的人口实在过于庞大，赵翎采取一个新奇的想法，即「出则为兵，入则为民」，采取军屯的方***流训练，虽然一定程度上影响了军队的训练，但对于已经成型的汉中军影响并不大。却因此开垦出一大片良田，使得军队自食其力，极大的缓解了军民矛盾。
另外赵翎还实行了军团等级制度，即把十二个营按照战斗力分成甲、乙、丙、丁四级军团，每隔一段时间赵翎都会安排一次审核，按照所里的军功来晋升等级，而没有立军功或立的比较少的营将按照降级处理。
而以后士兵的待遇和所发授的装备，也将按照军团等级来区分，等级越高的营士兵待遇越好，所发的装备也越精良，而且甲级以上的营都可以获得自己的称号。
此法一出，全军哗然，按照赵弘的话讲，以后这些士兵想打仗还不想疯了。
在行政方面，赵翎想采取的三省六部法，取代全校盟校园自治法，维持各权分立的政权。
赵翎废除全校盟长期以来的校园自治法，恢复了教育部，实行一切的教育规范。
对于现在朱升军掌握益州诺大的地盘，上层官员可以随时了解到民间的消息，这样『政府』的首要目标就在于高效率的办事能力，而没必要增加这样的机构以使得行政过于冗杂繁琐。
在赵翎的改革里。六部的负责人都称为主管。
1、礼部、主要负责现在与各诸侯国之间的外交，跟赵翎后面改革中的教育，考试事宜，由口才出众的阎圃管理。
2、吏部、赵翎改革中关键的一环，主要负责对官员的监督、审查、弹劾和推荐，对于监察部主管这个位置，赵翎思虑再三，这个人必须能接受自己的思想，明白改革的精神所在，他才能为改革提拔合适的人才，刘巴忠心不二，不与门阀士族勾结，所以赵翎推举了他。
3、刑部、掌管民间的各种诉讼的审核和最终判定，了解和处理民间的各项纠纷，张鲁是五斗米教的创始者，号召能力更是非凡，而且对朱隽父子非常的忠心，所以赵翎将刑部交给他掌管。
4、兵部、训练优秀的情报人员，施行严酷的训练才能担任天网的十二宫，派遣各地执行任务，所以赵翎将目前朱升手下仅次于自己的谋士赵弘与法正，由赵弘主要负责收集情报，法正负责制定计划。
5、户部、统筹管理本部门教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、政策；监测全国教育经费的筹措和使用情况；按有关规定管理国外对我国的教育援助、教育贷款。这个部门当然是由商家出身的杨松掌管。
6、工部、提出合理的建设意见，并负责各种工程的建设、维护等。另外，赵翎还将工商业的发展也纳入到工部的管理范围之内。以杨彪那杰出的行政能力，绝对是这个部门长官的首选。
六部直接对朱升负责，地位平等，互相监督、帮助而又互不干涉。
在经济方面，赵翎在农业方面实行了屯田制，即由『政府』提供土地和农具、耕牛、种子等，而无地的流民提供劳力，粮食的收成上缴三成给『政府』。实际上这三成只是农具、种子的本钱。而在『政府』登记耕种三年以上的，就可以获得你耕种的土地。
由于黄巾起义及各大高校势力的破坏，使得大量的良田成了无主的荒地，却也使的赵翎实行屯田制少了很多阻力。这个时代的百姓能拥有一块自己的地是多么高兴的事，赵翎的屯田制就给了他们这个希望，因此汉中军的领地里很快就聚集了大量的流民。屯田制看似对『政府』的收入并没有好处，但赵翎这招实际上能以最快的速度恢复生产力打下了基础，而且如此低的税收做到了藏富于民，为工商业的发展奠定了市场基础。
至于工商业，赵翎没有过多的触动这时候占统治地位的封建地主，而只是做了一些引导工作。而根据她对地理的记忆，又在武都郡的下辩县找到了一个很大的煤矿及硝石。
冶炼的大量钢铁初期主要是进行兵器和铠甲的改造，这个时期的冶炼水平还停留在铁器的制造上，优质的钢铁使得汉中军的装备水平飞跃了一大步，冠绝诸侯，因而也衍生出冶金行业。
于是，在光熹二年，朱升派赵翎南征益州高校，连战皆胜，最终平定益州高校，将益州全部纳入掌中。自此，北至汉中，东到上庸，西连武都郡尽掌握手中，而朱升军也正式具备了与中原各大高校争霸天下的实力。
当然，刘辩也不忘自己的使命，为了表示自己复兴汉室的决心，把年号从光禧改成炎兴。也是这一年，天下进入最黑暗的时代群雄割据。
(本章完)
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