他随即颁布《休养令》：
一、军事上：除边境必要驻防，禁军、边军全面缩编休整。
北庭都护府军由十万减至六万，朝鲜驻军由五万减至三万，军费削减三成，转投民生。
军工生产放缓，重点转向装备更新与技术储备。
二、政治上：全力推行“夏化”，北庭草原，推广汉话、汉俗，建学堂、兴农耕，以十年为期，使漠北牧民“不识弓马，只知耕读”。
朝鲜省，彻底肃清残余反抗，完成土地分配、户籍重整、文化替代，同时移民实边，汉夷通婚，确立汉文化主体地位。
三、经济上：轻徭薄赋，与民休息，以皇室商号为龙头，疏通南北商路，鼓励工商，兴修水利，开垦荒地，推广新式农具、作物，设“专利司”，奖励工匠创新。
四、人才上：扩大高等学校的建立，增设“边务科”、“实业科”，选拔治理新领土的干吏。
“十年，”夏皇目光灼灼，“朕要这新拓万里疆土，真正成为大夏不可分割之血肉！要四方之民，皆以说汉话、写汉字、行汉礼为荣！要国库充盈，仓廪丰实，工匠技艺冠绝四海！要打造一支不靠兵力威慑、而以文治认同凝聚的——真正的大一统帝国！”。
群臣心潮澎湃，再次齐呼：“陛下圣明！大夏万年！”。
旨意传出，天下响应。
边关将士卸甲屯田，工匠坊间钻研技艺，农夫田间精耕细作，学子灯下苦读诗书。战争机器的轰鸣渐渐沉寂，取而代之的是织机声、读书声、市集喧嚣声。
接下来，战马的嘶鸣被耕牛的哞叫取代，军营的肃杀化作田垄的齐整。
大夏这头刚刚饮饱了血与火的玄黑巨兽，终于伏下身躯，在辽阔疆土上发出沉重的喘息——不是疲敝，而是积蓄。
北庭草原，风依旧凛冽，却少了刀锋般的寒意。
一座座夯土学堂如春笋刺破荒原，稚嫩的诵读声结结巴巴，却倔强地替代了曾经的马头琴调。
归化的牧民之子在沙盘上描摹大夏文字，其父辈手中弓箭换作犁铧，在划定的“皇属牧场”里，学着将马蹄践踏过的土地，耕成笔直的阡陌。
偶尔有苍老的萨满望着被改作关帝庙的敖包低语，声音很快淹没在运载茶砖与铁器的车队铃铛声中。
朝鲜半岛，焦土之下萌发异样的生机。景福宫的废墟上，总督府的石基愈加深厚。
各府县官学里，身着汉家衣冠的孩童，以略显古怪的腔调背诵大夏启蒙诗歌，眼中映着先生手中戒尺的冷光。
乡间，昔日贵族庄园被分割成无数方块，新的地契盖着鲜红的“大夏朝鲜省布政使司”大印。
偶有深山传出“逆党”覆灭的消息，很快便如投入汉江的石子，涟漪都未及荡开，就被奔流的江水吞没。
市集上，官话讨价还价声渐成主流，只有最深的老巷，才在深夜门扉后，飘出几声压抑如虫鸣的旧语。
中原腹地，战争机器的轰鸣悄然转向。皇家军工厂巨大的锻锤声稀疏了，取而代之的是遍布州县的农机厂，水转翻车、曲辕犁改良图纸的沙沙声。
通往北庭、朝鲜的官道上，商队络绎如织，驼铃与车轮声谱成新的韵律，将江南丝绸、景德瓷器、闽地茶叶，输往新土，又载回皮毛、人参、异域香料。
运河里，吃水更深的漕船满载粮赋，稳稳驶向户部。
紫宸殿的议事，重心悄然迁移。
奏报中，“斩首”“克城”渐稀，“垦荒亩数”“入学童丁”“赋税盈缩”“河道疏浚”成了高频词。
武将们的甲胄蒙上薄尘，胸中虽有万马奔腾，却只能看着沙盘上敌国方位暗暗握拳。
文臣的声量日益洪亮，手中账册、图纸、策论，便是他们的千军万马。
偶尔仍有热血者按捺不住，有将领出列，陈说西域商路受扰，或南海岛夷不恭，恳请“天兵微露锋芒，以儆效尤”。
龙椅上的皇帝总是轻轻压下，目光掠过殿中那幅日益“充实”的巨舆，声音平静却不容置疑：“猛虎收爪，非力衰，乃为下一扑蓄势”。
工匠淬剑，十年方得神锋，我大夏，亦需这十年文火，将新土旧疆，煅成浑然一体的一块好钢”。
于是，躁动被压下，化为更缜密的筹备。
军部的案头，堆积的不再是调兵文书，而是北庭牧场良驹的育种记录、朝鲜矿藏勘探图、南洋水文气候志。
大夏皇室军工厂和科学院内，巨大“铁甲舰”的龙骨图样日益精细，武器的改良在无数次失败中悄然改良。
户部的算盘日夜作响，计算着如何将海贸巨利，转化为贯通南北的驰道、可灌万顷的水渠。
光阴在田亩的青绿与金黄交替中流转，在学堂稚子长成青衫士子的身影里穿梭，在商船归港又启航的帆影间溜走。
十年，足以让北庭牧人后代忘却父辈纵马控弦的肌肉记忆，反以能写一手端正楷书为荣，足以让朝鲜乡间流传的故事里，“前朝”模糊成遥远而不祥的传说。
表面看，大夏如巨人沉睡，呼吸平稳。但有心人能听到那平稳之下，血脉奔流的轰鸣——那是四通八达的驰道上官马疾驰的蹄声，是各地新建“格物院”中演算测试的低语，是水师新舰下海劈波斩浪的试航，是边关互市吞吐亿万货物的喧嚣。
国库的银窖重新垒起巍峨的银山，太仓的粮囤高耸入云。
新一代的将领在边境轮戍中磨砺，眼中少了父辈的杀戮戾气，多了沉稳与地图般的全局视野。
新一代的官吏从“边务科”走出，精通蒙语、朝鲜语、怀揣的不是圣贤书，更有编纂成册的大夏教材。
皇帝在这十年里没有什么变化，但是目光却愈发深邃锐利。
他常在深夜凝视那幅舆图，手指抚过已然彻底玄黑、生根般的北庭与朝鲜，然后缓缓移向西方苍茫的群山、南方无垠的蔚蓝、东方海雾之后隐约的岛影。
潜龙在渊，非常困顿。鳞爪虽隐于九渊之下，但每一片鳞甲都在积蓄光华，每一根筋骨都在凝聚力量。
四海看似波平浪静，实则暗流已开始转向，等待着那必将到来的冲天之日。
十年磨一剑，霜刃未曾试。
但闻匣中鸣，风雨欲来时。
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