双方僵持不下，局面陷入僵局。
“这可如何是好？”佟典纵感到十分困扰。“难道要放弃自己的方案吗？不行，这是为了百姓的利益。”“一定要想办法说服他们。”
就在这时，一位朝中元老站了出来，对佟典纵的方案表示了一定程度的支持。
“佟典纵的想法虽有冒险之处，但也并非全无道理。”元老的话让紧张的气氛稍有缓和。
有了这位元老的支持，佟典纵的方案终于得以通过。
然而，实施的过程并不顺利。在一个地方推行新政策时，遭遇了当地豪强的强烈抵制。
“这是我们的地盘，容不得你来指手画脚！”豪强们喊道。他们气势汹汹，试图阻止政策的推行。
佟典纵毫不退缩：“我是奉皇上旨意行事，为的是百姓的福祉，你们休要阻拦！”他挺直了腰杆，毫不畏惧。“我不能被他们吓倒，一定要把政策推行下去。”“这些豪强只想着自己的利益，不管百姓死活，我绝不能退缩。”
双方展开了一场激烈的较量。
在这个过程中，佟典纵面临着巨大的压力。一方面要应对豪强的威胁，一方面还要安抚百姓的情绪。
“无论如何，我都不能退缩。”他在心中坚定地说道。“只要是为了百姓好，再难我也要坚持下去。”“可百姓们会支持我吗？万一……不行，不能有这种想法。”
经过一番艰难的斗争，终于克服了豪强的抵制，新政策得以顺利推行。
但佟典纵也因此得罪了不少人，他们暗中勾结，企图再次陷害佟典纵。
“不能让佟典纵如此得意，一定要把他拉下来。”他们的眼神中充满了恶意和阴谋。
佟典纵察觉到了这些人的阴谋，时刻保持警惕。
“我不会让你们得逞的。”他暗暗发誓，“我要为朝廷和百姓坚守到底。”“哼，我倒要看看你们能耍出什么花样。”
在京城的日子里，佟典纵历经了种种风雨，身心俱疲。但他始终坚守着自己的信念，为了百姓的福祉，为了朝廷的重托，勇往直前……
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