寡人还有一问。嬴政忽然转身，若行郡县，该如何确保政令通达，不致地方阳奉阴违？
韩非刚要回答，又是一阵剧烈的咳嗽。李明见状，示意他稍歇，自己代为回答：臣以为，当建立完善的监察制度。在郡县之上设刺史，巡回督察；同时建立驿传系统，确保政令畅通无阻；还可推行考课制度，以政绩定升黜。
不够...还不够。韩非缓过气来，补充道，需设...密报系统，直达天听。官吏...不知何处有眼线，自然...不敢妄为。
嬴政点头称善：此即先生所谓之道？
正是。韩非答道，法、术、势...三者缺一不可。法为...骨架，术为...血脉，势为...魂魄。郡县制...为法，监察制...为术，大王威权...为势。三者结合...方能使天下...如身之使臂，臂之使指。
李明听着韩非的阐述，心中不得不承认，这套理论确实比自己的提议更加系统、严密。然而，他依然担心过于激进的政策会引发动荡。
大王，李明最后劝谏道，韩先生之论固然精妙，但推行宜循序渐进。臣建议可先在旧韩、赵地试行郡县，观察效果后再推广全国。
嬴政尚未回答，韩非已经激动地站了起来：不可！制度...贵在一贯。今日...行郡县，明日...存封国，政出多门...必生混乱。既行郡县...当一步到位，以示大王...统一之决心！
晨光透过窗棂，照在嬴政脸上。他的眼神逐渐坚定，显然已有了决断。
寡人意已决。嬴政的声音铿锵有力，统一之后，全面推行郡县制，不留一个封国！
韩非闻言，眼中闪过欣慰的光芒，而李明则面露忧色。
不过，嬴政话锋一转，推行需讲究策略。旧贵族迁居咸阳之事，就依李太师所言办理。至于具体的郡县划分和官吏选派——
嬴政看向韩非：就劳烦韩先生详细规划了。
韩非躬身领命，声音因激动而微微发颤：臣...定当竭尽全力。
李明看着这一幕，心中五味杂陈。他知道，从这一刻起，大秦帝国的蓝图已经确定，而历史的车轮将沿着这条道路滚滚向前，无人能够阻挡。
殿外，朝阳初升，将咸阳宫的琉璃瓦染成一片金黄。
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