众人听到分田一惊，但却没有流露出多少喜悦。因为之前那些权贵士绅们收走了他们的田后，也说分田给他们。
结果却是只分给他们让他们租种，需要交纳无比高额的田租。
因此，老百姓们还以为卫帅也是一样的套路，不由得小心翼翼问道：“敢问卫帅，这田是分给俺们租种吗？要交几成赋税？”
“一成！”卫霍伸出一根手指，淡淡的道。
“啊……是只给俺们一成粮食吗？求卫帅开恩，给俺们一条活路吧。一成粮食实在活不下去啊，实在不行给俺们两成吧，俺们只要两成！”老百姓们闻言一惊，想当然的就以为这一成是分给自己的，毕竟总不可能卫帅才拿一成吧，连忙跪地哭喊。
“不！你们拿九成，本帅只拿一成赋税！等本帅打下天下，还会减轻赋税！到时候只收半成甚至更少！”卫霍连忙扶起老百姓，说道。
伊洛县因为答应了三年不收税，卫霍不会改。但这新来的土地却是不得不收一点了，不然实在是地主家也没有余粮了。
而一成的税对老百姓造成不了什么负担，对于卫霍而言却也能缓解一下经济危机。
别看一成赋税少，但只要吏治清明，实打实的收，没有中间商赚差价，积少成多也能不少。
毕竟别看虞朝收了足足七成，但卫霍查看了他们的赋税册子，那七成赋税里面全是官员和士绅五五分账，一粒大米也没给朝廷。
他们还美其名曰前线刚刚收复，要对老百姓轻徭薄赋，免赋税来聚拢百姓。
朝廷也是愚蠢，居然信了，却没想到这些钱全进了这些贪官污吏和权贵士绅的口袋。
结果却是税收了一大堆，老百姓艰难困苦，权贵们富的流油，但朝廷的库房里却穷的只能跑老鼠。
“这……这俺该不会是在做梦吧？！”
“卫帅，俺们真的能拿九成？要不您多收点赋税吧，这九成俺们拿着不安心啊！”老百姓听完不由得震惊了，他们也是无比朴素，生怕亏到卫霍，想让卫霍多收点。
“你们辛辛苦苦种田，一年下来累的都直不起腰，拿得多有什么不安心的。这是诸位应得的！”
“而且诸位要是家里存粮不够，支撑不到明年秋收，那也可以来我这借粮食，等到明年秋收再还即可。当然也要利息，但不多，也是只收一成而已。”卫霍笑着说道，却是直接进行官府借贷，省的民间高利贷的出现。
“只收一成利息？这这这……这也太好了吧！往年遇到旱灾，俺曾向俺们那的王地主借过粮食。那王地主自称王大善人，但俺只借了一斗粮食，还粮时他却要收俺两斗！而且他那斗比俺的斗足足大了一倍！一来一去要收俺四斗粮食！俺还不起，他硬是把俺才八岁大的女儿拉走做了丫鬟！最后活活把俺闺女给打死了呜呜呜！”
“俺要是……俺要是早点认识卫帅，俺女儿就不会死了！呜呜呜！”
“是啊，要是早点遇到卫帅，俺儿子也不会活活饿死了。他才那么小，就因为肚子太饿了去山上挖观音土吃，结果活活给撑死了呜呜呜！”老百姓们一个个泪眼婆娑，想到了过往的岁月，泣不成声。
哭完后的众人开始有序排队，填写户籍信息进行分田。
当一张张写有自己名字的田契真的被老百姓握在手中的时候，他们才敢相信这一切真的是真的！有些人生怕做梦还狠狠地掐了一下自己的大腿，开心的嗷嗷叫。
从古至今，老百姓的诉求一直很简单，能吃饱肚子，能体面活着就行。
但就是这种要求，几千年来，无数王侯将相，都没有真正的给他们满足过。
别人满足不了，那卫霍就来满足！
让这些高高在上的权贵们看看，吃饱饭的泥腿子们战斗力到底有多强！
“曾阿牛！”卫霍亲自充当书记官，帮忙填写田契。
“到！”一名老实巴交的农民立马回应。
“这是你的地契，这是你的牛。”卫霍将一张地契交给曾阿牛，又牵来一头牛交给了他。
“卫帅，给俺牛干什么？”曾阿牛看着这牛一头雾水。
“这是你们组的户籍名单，你们十户分为一个生产组，每个生产组给发一头牛，用来帮助组里开垦土地，不能私自宰杀。这牛养在组长家，你是今年的组长。组长每年一换，在十户人家中轮流，大家相互监督，谁也不吃亏。”
一下子来了这么多人口，卫霍要重新编户口，才能让一切变得井井有条。
卫霍规定的是十户一组，十组一村，十村一乡！
乡长由卫霍的卫家军精锐派出去担任。
组长则在十户之间轮流，村长也在十组之间轮流，大家轮流坐，相互监督，杜绝基层权力滥用。
同时，卫霍还规定了上访制度。当组长和村长有贪污犯法行为时，都可以向乡长上访举报。
至于乡长，则由村民监督，当一半以上的组长村长集体反对乡长时，就可以将其罢免！
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