几天之内，她这个活雷锋将空间里的鱼几乎都扔进了河里。现在满荷塘也就几十条鱼，毕竟她也要吃饭不是，也不可能一条都不给自己留吧，总要留个几十条在荷塘里继续繁殖。
至于莲藕，本就用白石井水浸泡过，她相信在黄河满是泥沙的肥沃水里，会生长的很好。
忙完了鱼和莲子的事，她又开始熬粟米粥。她准备这两天去城外做分粥的工作，到时候借机会偷偷往里再填一些。
从阳山上收的粮食如今都在郡仓里放着，她没钥匙，也不方便进去再填一些。
不过，她的空间虽然什么都不缺，但是积攒的粮食也没有这次从阳山上发现的多。
她空间的粮食，只能说养活几十个人，一辈子饿不死还是可以的。想要救这么多人，她的空间还没那么大的种植量。
没两日，曹牧谦他们在城外的工分制就遇到了问题。其原因还是难民太多，大多不愿意离开濮阳周边。
几百万人都守在这里，挖河道，修堤坝，建鱼陂，造筑基.....倒是人多力量大了，可眼瞅着粮食越下越快，这样下去很快粮食就该该见底了。
一众官员又开始研究该如何分散这些灾民，绝不能让他们都囤积在此处。
最后，还是曹牧谦做了个决定，准备再迁徙四十万去边境军屯。
他看着堪舆图上广袤的北部边境“民不畏死，奈何以死惧之？与其让他们在内地饿死，不如给他们一条生路，一把锄头，一件兵器，在边疆为自己、为家人、为大夏国朝，杀出一条活路，垦出一片青天！”
他指着堪舆图，对忽黯与蔡施道“在灾民中公开遴选，家中有两名以上青壮男丁，身体健康，入选者，当即发放十天口粮，并预支部分“安家工分”。
按屯、营、队，三级军事编制组织。百户为一“屯”，设屯长；十屯为一“营”，设营正，五营为一“屯垦军团”。
向朝廷请求颁布《屯垦令》，明文规定“垦田十亩，五亩归公，五亩归己；戍边满五年，所垦私田即为‘永业田’，朝廷发放地契；满十年，免其家三代人丁口赋税。”
蔡施眼里流彩溢出，惊喜之下连连点头“好，好，臣这就撰写折子，请求陛下颁布屯垦令！”
忽黯也是连连赞叹“此策甚妙，如此又可迁移四十万灾民。”可紧接着忽黯又有些不知足的叹息“迁移二十万至中山国，四十万至边境。眼下还有一百四十万灾民，倘若能再迁移一部分，咱们就能缓解此刻的困境。”
面对忽黯的叹息，一旁一直默不作声的芷兰忽然道“朝廷之力有穷，而天下民力无穷。与其朝廷独木难支，不如让天下富商巨贾，帮朝廷一起扛！”
这一句突兀的话，一时间让在场的众人皆是一愣。不过很快他们就反应过来，忽黯对芷兰的谋略已经不觉得有何惊讶了，此刻倒是心中隐隐期盼芷兰能再次给他们一个惊喜。
她思忖片刻后道“可以请朝廷颁布《募工令》，昭告天下。
设立“招工集市”， 在濮阳、盛京等大城设立灾民招工处。
将灾民按籍贯、技能、如木匠、铁匠、农夫等编册，供雇主查阅。”她这是按着现代的人才市场想到的。
接着她又继续道“纳一户，减百钱”，每接纳一户灾民，雇主来年可享百文税赋抵扣。
官府可以出具“雇工文书”，保障灾民最低工钱和待遇，若雇主违约，官府就会严惩他们。”
芷兰话音落下，厅内安静了一瞬。众人的目光都落在她身上，先是疑惑，随即，蔡施的眼睛猛地亮了起来。
曹牧谦眼睛微微发亮，一向没什么情绪情绪起伏的他，声音微微高亢。“好！此令一出，既能让富商巨贾为朝廷分担压力，又能给灾民寻得谋生之路。！”
蔡施也激动不已，连忙说道：“臣这就着手起草《募工令》，同屯垦令一同呈递给陛下。”
忽黯是满脸钦佩地看着芷兰“夫人当真是聪慧过人，总能想出这般绝妙之策。”
芷兰微微一笑，谦虚道：“当不得忽大夫如此赞誉，只希望能解当下之急。”
忽黯见芷兰不骄不躁，依旧谦逊有礼，不由得更加满意。都说这冠军侯狂妄无知，堂堂侯爷身份，未娶正妻，便以正妻之礼纳了侧夫人。甚至还以军功求陛下，封这女子为正妻。
他忍不住心里感慨，这女子不仅有美貌，也的确聪慧过人。冠军侯能得此女，如今看来真是有福气。
众人都离开了，曹牧谦才看向芷兰，眼底的笑意漫了上来。
他伸手，用指节轻轻蹭了下她的脸颊，低声道：‘现在这主意是一个接一个，当初在盛京，可真是难为你了。’”
一丝热意浮现在脸颊上，她故作淡定“哪有，我这不是怕你太累，才擅自作主提了点小小建议么！”
曹牧谦再次轻笑出声“是，你真是我得好夫人。”他炙热得凝视她晶亮得眸子，似软软如棉絮般让他的心温暖。
她不肯承认她得胆子大了，可他却看的分明。从他昏迷到醒来， 再到此次因迁移而来到濮阳。
她又回到了与他一起出征廊西之时，似乎也只有出了盛京，她才会如此不再遮掩得做自己。
例如此次迁移她提出得两策，阳山之上得密道，无不显示她与其他得女子是多么不同。
他甚至很怀念这样得她，不似在盛京那样谨小慎微，平平无奇，似与盛京其他得女子没有任何得不同。
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