朱元璋从宏观的北方边防体系着眼，下令在大宁周边构建烽燧预警网络。亲信大臣组织人力物力，沿着大宁的交通要道、山口等关键位置，每隔一定距离便修建一座烽燧。这些烽燧与其他北方卫所的烽燧相互呼应，形成联防体系。一旦发现北元军队动向，值守士兵立即点燃不同组合的烟火信号，传递军情，确保能及时察觉北元动向，整合资源共同御敌，不再局限于大宁一城的防御与民生。
朱元璋深知人才培养的重要性，指示亲信大臣在大宁设立官学。大臣选定城内一处宽敞之地，召集工匠，迅速动工修建。建成后的官学，有讲学的大堂、藏书的楼阁以及学生的宿舍。通过严格的选拔流程，从大宁当地的青年中挑选出聪慧且有志向的学子。教学内容丰富多元，既有《论语》《孟子》等儒家经典，塑造学子们的道德观念与忠君爱国思想；也开设军事策略课程，邀请军中经验丰富的将领讲解排兵布阵、攻防要略；还传授农业技术，让学子们掌握先进的耕种、灌溉知识。这些学子学成后，一部分充实到地方治理中，成为基层官员或幕僚；另一部分投身军旅，为大宁的军事防御出谋划策，满足地方治理和军事发展的需求，同时加强了对地方的思想文化控制，确保大宁地区对朝廷的忠诚，进一步巩固明朝在北方的统治根基。
朱权看着朱元璋的回信以及这位钦差大臣的所作所为，心中虽有不满，但也只能默默忍受。他明白，在朝廷的猜忌下，自己必须更加小心谨慎。
沈书瑶见朱权如此苦恼，安慰道：“王爷，既然朝廷指望不上，我们就靠自己。大宁百姓对王爷忠心耿耿，我们可以发动百姓，共同守卫大宁。大宁百姓长期生活在边境，对北元的威胁有切身体会，愿意为保卫家园出力。”
朱权听了沈书瑶的话，心中一动。他再次与长史司官员商议后，觉得这个办法可行，于是立刻下令，在大宁城内招募民兵，进行训练。同时，他还发动城中的富商，筹集物资，为守城做准备。大宁的畜牧业发达，马匹、皮革等物资可以为军队提供装备。
在物资筹备方面，朱权首先清查了官方的战略储备物资，发现粮食储备尚可支撑一段时间，但兵器和铠甲有所短缺。他将民间捐赠物资与官方储备相结合，优先补充兵器和铠甲。对于大宁丰富的畜牧业资源，朱权专门安排了经验丰富的马夫训练马匹，让它们适应战争环境。同时，组织工匠将皮革加工制作成盾牌、皮甲，大大提升了军队的装备水平。
在城防修缮上，朱权召集城中的工匠，制定了详细的修缮方案。他们先对城墙进行全面检查，标记出破损严重的区域。由于大宁冬季寒冷，砖石容易冻裂，他们决定在修缮时使用特殊的灰浆，增强砖石之间的黏合度。然而，修缮过程中面临着材料运输困难的问题，道路因冬季积雪变得泥泞难行。朱权组织百姓清理道路，并调用王府的马车运送材料，确保修缮工作顺利进行。
然而，就在朱权以为一切都在朝着好的方向发展时，又一个难题摆在了他的面前。由于招募民兵和筹集物资，大宁的财政出现了困难。如果不能及时解决财政问题，守城计划将难以维持。
朱权和沈书瑶为此绞尽脑汁。他们尝试削减王府的开支，减少不必要的应酬，但仍然杯水车薪。
这时，一位幕僚提出了一个建议：“王爷，大宁境内有一座矿山，之前由于开采难度大，一直被闲置。如今我们可以组织人手，对矿山进行开采，或许可以解决财政问题。矿山中主要是铁矿，对于制造兵器有重要作用。”
朱权听后，觉得这个建议不错。但他也担心，私自开采矿山可能会引起朝廷的不满。他将自己的担忧告诉了沈书瑶。
沈书瑶思考片刻后说：“王爷，我们可以向朝廷上书，详细说明开采矿山是为了守卫边境，并且制定一套完整的开采计划。在计划中，明确规划开采规模，预计初期投入多少人力，分几个阶段进行开采，随着产量增加逐步调整人力；对于人员管理，制定严格的矿工招募标准，只招收本地知根知底的百姓，设立监工制度确保开采安全与效率；运输路线方面，规划从矿山到城内的最佳路线，安排专门的护卫队伍押送矿产；税收缴纳上，承诺按照朝廷规定的税率，定期如实缴纳矿产税。这样一来，既可以解决我们的财政问题，又能让朝廷看到我们的诚意。大宁地处偏远，运输不便，这些都要考虑周全。”
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