从1939年12月初开始到1940年2月底，李宏指挥大军历经三个月的大战，从倭寇手里收复了绥东、雁北、察省全部失地，可谓是战果辉煌。
然而随着失地的收复，新的问题和挑战也摆在了李宏的面前。
由于战斗中，不少建筑被毁坏，加上鬼子撤退前大肆破坏，使得社会问题剧增，许多百姓无家可归，无粮可食，给重建工作带来了巨大的困难。
鉴于新收复地区面临的困难，李宏在3月10日第一次晋察绥绥靖公署全体会议，商议绥东、雁北、察哈尔省的战后重建工作。
会议上，李宏重点强调以人为本，农业、工业并重的发展原则，提出优先保障百姓生计，打击汉奸、投机分子，建立新秩序的要求。
同时，为了解决粮食问题，李宏再次从晋西北、归绥、包头等地调集大批粮食支援新收复地区，并拨出大量款项向外界购粮，提出一方有难，八方支援的口号，向全国求援。
会议最终通过了多项决议，包括在新收复地区推行大生产、社会改革、新经济政策等多项政策，对后来的战争局势产生了巨大的影响。
与此同时，李宏在3月底宣布全面推行新的货币，替换现有的法币，并成立了人民、农业、工业三家银行，以人民银行为中央银行，推动经济改革。
除了经济改革之外，为了解决塞外的民族问题，李宏又将去年颁发的新民族政策全面推行，并且在政策上对塞外一些特困地区的百姓宣布免税以及进行政策帮扶。此举大大收获了各民族同胞的民心，尤其是塞外一些汉人和少数民族杂居地带，有效解决了民族矛盾，促进了当地和谐发展。
李宏的措施很快便收到了效果，短短一个月不到，绥东、雁北、察省社会秩序恢复了大半，逐步由军管状态转为正常的社会管理。
尤其是在打击投机分子和清算汉奸的过程中，军队和百姓合作，不仅加深了军民关系，还缴获了大量粮食、黄金、银元等资产，大大缓解了李宏头上的压力。据初步估算，光是缴获的黄金足足有两吨，银元更是超过了一亿元，贵重珠宝更是不计其数。
此时，李宏所统领辖区的人口总数已经超过了600万，且拥有大量自然矿产资源，使得李宏的工业建设脚步进一步加快。在接下来半年多的时间里，李宏先后建设了张家口工业基地、大同工业基地，使得工业规模直接翻了几倍。
这天，李渝带着晋西北行政专区的去年工业统计报告前来找李宏，并询问李宏对新的一年里工业建设的指示。
李宏看着厚厚的统计报告，顿时感觉头大，于是挠了挠头，说：“李兄，我现在看着这密密麻麻的文件就头疼，你还是简单给我汇报一下吧！”
李渝看着李宏憔悴的脸庞，不由得感到一阵同情，随即便笑道：“好，贤弟，那我就给你简单说说。”
“从去年一月到去年十二月底，咱们晋西北行政专区一共生产钢铁16万吨，煤炭500万吨，至于其他矿产，林林种种加起来也有6、7万吨，相比较1938年，几乎是翻了两倍多。”
李宏听后，疲惫的脸上终于露出高兴的笑容，说：“好啊！看来去年一年大家都很努力啊！不枉我大力投钱发展，总算是看起来像个样了。”
李渝自豪地说：“是啊！这放以前谁敢想？大家的印象里，晋西北一直都是贫瘠之地，谁能想到会有今天？虽然说咱们的工业规模比不上国统区，可这工业产值，咱们比他们强多了。就拿钢铁产量来说，抗战前全国一年也才5万吨，还不到咱们去年的三分之一。”
李宏欣慰得说：“不错，大伙去年都很努力，咱们去年在战场上取得的巨大胜利，背后离不开工人弟兄们的大力支持。
李兄，传我的命令下去，各县政府选出10名优秀工人，每个人颁发两万元奖励，同时刊登报社，大力宣传。我们要树立劳动模范，对优秀的工人进行嘉奖。另外，加大对各个工厂的监督，严厉打击克扣工人工资等恶劣行为，保障工人的利益。”
“是，”李渝欣然答应，“这件事我会尽快安排。不过贤弟，关于今年的工业发展，你有什么新的指示吗？”
李宏想了想，说：“过去我们一直都是以重工业为主，这种模式本身就是畸形，不可取。今年的发展定个调，重工业继续保持发展势头，但对轻工业要加强政策扶持。另外，对于农村地区，可以出台政策鼓励他们发展农村工业，这样不仅促进了农村地区的发展，也让老百姓们有了更多的谋生方式。”
李宏一口气将自己脑海里穿越前农村乡镇企业的发展政策模糊地讲了一遍，让李渝进行参考，制定合适的发展政策。
除了工业之外，李宏又对农业、教育等方面做出了新的指示，要求全面推广新的生产技术，增大学校数量等等。
二人在办公室里逃了足足有三个多小时，李宏对新的一年各行各业发展都做出了详细地指示。
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