“我会给每个官员设定一个‘底薪’，保障其基本生活，再根据每年的绩效考核发放奖金，能者多得，前几名优先获得升迁机会。”
“这样既可以用透明收入减少贪污腐败的动机，又能让真正有能力的官员浮出水面。”
“至于末位淘汰制——在绩效考核的基础上，淘汰那些一年到头碌碌无为的庸官。官员不能变成铁饭碗，懒政、怠政、不作为的蛀虫一定要清理出去。连续两年考核垫底的，直接免职，永不叙用。”
“当然，这只是大框架。具体执行起来还会有很多细节问题——比如绩效考核的指标如何防止造假、同级监督如何避免互相包庇、末位淘汰如何避免劣币驱逐良币……”
她说到这里，居然有些不好意思地笑了一下，但周牧愣是从那张笑脸里看出了几分书生的意气风发。
“不过这些问题都不是一蹴而就的，只要大方向对了，细节可以在实践中慢慢调整。”
“如此一来，即便不可能完全杜绝贪腐和尸位素餐的现象，但至少比现在要好得多，基本可以遏制结党营私、欺上瞒下、中饱私囊的恶性循环。”
周牧沉默了。
他盯着昔涟看了好一会儿，目光里有一种难以言表的复杂。
这丫头，是真的聪明。
而且不光是聪明。
聪明人多了去了，但能把聪明用在这种地方、愿意下这种笨功夫去琢磨枯燥政务的聪明人，凤毛麟角。
说实话，她说的这套“企业化管理”模式，绩效考核、量化指标、奖惩机制，对眼下这个还停留在“贵族分封、家臣治理”阶段的老旧帝国来说，简直是降维打击。
翁法罗斯缺的是什么？
是人才吗？
不。
帝国几百年积淀，书院代代育人，人才从来不缺。
悬锋城里随便拎个武夫出来，说不定都有一身好武艺。神悟树庭那些老学究，随便一个都通晓上古秘典。
这个帝国真正缺的，是为百姓做实事的人。
周牧不禁回想原着剧情，所有的视角都在大人物之间流转，英雄们搅动风云、谱写史诗。
而那些小小村落、小小城邦、小小部族，不过是黑潮肆虐时的一串数字，被记录在死亡名单上，成为背景板上的一个墨点。
但凡那些高位者真的心系百姓，也不至于在黑潮来袭的前夕，连一条疏散政令都懒得下。
是，那个时候的她们已经被黑潮扰得心力交瘁，自顾不暇。
可那又如何？
食民之禄，就该为民分忧。
这不是道德要求，这是底线。
天灾扛不住，态度总该有。
哪怕只是做做样子，也好过让百姓在绝望中连一个盼头都看不到。
所以，昔涟对于政事的思考，让周牧打心底里觉得满意。
就该如此。就该这样把每一个细节都掰开揉碎想清楚，把每一个漏洞都提前堵上，把每一个环节都落到可执行的层面。
理想如果只是一团模糊的光，那它就是最危险的毒药。
但昔涟显然不是只有一腔热血的空想家，她在那团光的背后，已经画好了一张地图。
“看来你心里已经有完整的想法了。”周牧笑了，这是今天他第一次真正舒展开眉头。
可昔涟却叹了口气，小小的肩膀耷拉下来。
“有也没用吖……”
她拖长了尾音，语气里带上了几分撒娇式的委屈。
“人家只是纸上谈兵，没有力量，什么都做不了。”
白厄和蜉蜉也沉默下来。
这是绕不过去的坎。
他们都听出了昔涟方案的可行性，甚至隐约觉得，如果真按这套方案来，帝国未必不能焕然一新。
但现实就摆在那里，没有力量，一切都是空中楼阁。
而就在这时，周牧忽然站起身来。
他看了看昔涟，又看了看白厄和蜉蜉。
“我相信你们的决心，也相信你们不会让我失望。”
他看向白厄：
“白厄，对于你的意志，我从不怀疑。无论面对什么，你都不会退缩。”
他又看向蜉蜉，没说话，只是眼神带着笃定。
最后，他把目光落回昔涟身上，与她四目相对。
“所以……”
“力量的事，就交给我吧。”
三人齐齐愣住。
白厄皱起眉头：“伙伴，你难道有办法拿到能和六大支柱正面抗衡的力量？”
昔涟更是满腹狐疑，上下打量着自家这位男友，这家伙掰手腕连她都掰不过，晚上睡觉被她翻身挤下床的时候一点反抗能力都没有，他能有什么力量？
周牧也不解释，只是安抚地拍了拍昔涟的手背。
“别急，不会让你们失望的。”
说完，他转过身去，将视线投向虚空，心中默念——
“启动裁定模式。”
倏忽间，周遭的一切全部静止。
昔涟定格在歪头疑惑的表情上，白厄的嘴巴还张着一半，蜉蜉的手指悬在半空中。
连窗外的风声、远处集市的人声、甚至空气里浮动的微尘，都像是被一只无形的手按下了暂停键。
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