大唐的山河，在这一年陷入了冰火两重天的绝境。黄河流域，炽热的骄阳仿佛要将大地烤焦，数月未曾落下一滴雨。河床干涸，一道道裂痕如狰狞的伤疤，肆意蔓延在河底。原本滔滔不绝的黄河水，如今只剩下涓涓细流，在干裂的河床上艰难蜿蜒。周边的农田里，庄稼在烈日的炙烤下奄奄一息，叶片枯黄卷曲，毫无生机，农民们望着这片毫无希望的土地，眼中满是绝望与无奈。
而在江南，景象却截然相反。连绵不断的暴雨倾盆而下，仿佛天河决堤。江河湖泊水位急剧上涨，河水漫过了堤岸，如汹涌的猛兽般扑向周边的村庄与田野。房屋在洪水的冲击下摇摇欲坠，瞬间便被无情地吞没。肥沃的农田被浑浊的洪水淹没，即将成熟的庄稼毁于一旦，农民们辛苦劳作一年的心血，就这样付诸东流。
这一旱一涝，犹如两把沉重的铁锤，狠狠地砸向大唐的经济命脉。关中及河南地区，作为重要的粮食产区，深受其害。黄河流域的干旱使得农作物大幅减产，而江南的水患又阻断了粮食的运输通道，无法及时调配粮食进行补给。仓库里的存粮日益减少，百姓们陷入了严重的粮食匮乏困境。街头巷尾，随处可见面黄肌瘦的百姓，他们目光呆滞，四处寻觅着可以果腹的食物，饥饿的阴影笼罩着每一个角落，整个大唐都被这沉重的阴霾所笼罩，亟待一场甘霖来拯救。
关中与河南地区，作为大唐重要的粮食产区，农业遭受了重创，庄稼大量减产。仓库里的粮食储备急剧减少，百姓们陷入了饥荒的恐慌之中。街头巷尾，随处可见面黄肌瘦的百姓，他们眼神中满是绝望与无助，为了一口吃食，四处奔波，甚至不惜背井离乡，踏上逃亡之路。
武媚得知这一消息后，心急如焚。她深知，百姓乃国家之本，若不能妥善解决此次水患与饥荒问题，不仅会让无数百姓陷入水深火热之中，更可能动摇大唐的根基。于是，她决定亲赴法门寺祈雨禳灾，期望能借助上天的力量，平息这场可怕的灾祸。
法门寺内，香烟袅袅，佛音悠扬。武媚身着素服，神色庄重，一步一步虔诚地走上台阶。她的眼神中充满了忧虑与坚定，忧虑的是百姓的苦难，坚定的是一定要为百姓祈福消灾的决心。在大雄宝殿中，她缓缓跪下，双手合十，紧闭双眼，口中念念有词，向佛祖倾诉着大唐的困境，祈求佛祖保佑，让雨水停歇，让百姓能够重获安宁。寺内的僧人们也纷纷为她诵经祈福，一时间，整个法门寺沉浸在一片庄严肃穆的氛围之中。
然而，武媚深知，仅仅依靠祈雨禳灾，并非解决问题的根本之道。回到宫中后，她立刻召集朝中大臣，商议应对之策。朝堂之上，气氛凝重压抑，大臣们个个眉头紧锁，面露难色。有人提议开仓放粮，赈济灾民，但仓库中的粮食储备本就不多，难以支撑长久；也有人建议从其他地区调运粮食，可道路因水患受阻，运输困难重重。
就在众人都对眼前的困境感到束手无策的时候，林羽突然站了出来。他的出现犹如一道曙光，给众人带来了一丝希望。
只见林羽面色沉静，毫无慌乱之色，他的双眸闪烁着坚定的光芒，仿佛已经胸有成竹。他稳步向前，每一步都显得那么稳健而有力，然后停在众人面前，双手抱拳，向着皇帝深施一礼，朗声道：“陛下，微臣认为，目前最为紧迫的事情，应当是考虑将都城迁往洛阳办公。”
他的声音不高，但却清晰地传入每个人的耳中，让人不禁为之一振。林羽稍稍停顿了一下，接着说道：“洛阳位于中原地区，地理位置十分重要，自古以来就是交通要冲，素有‘九州腹地，十省通衢’的美誉。如今江南地区以及关中、河南等地都遭受了严重的灾害，导致粮食运输变得异常困难。然而，洛阳的水路和陆路都非常畅通，可以成为粮食转运的关键枢纽。”
说到这里，林羽的语速略微加快了一些，似乎对自己的提议充满了信心，“如果我们将都城迁至洛阳，那么从江南运来的粮食就可以先集中到洛阳，然后再从这里转运到各个受灾地区。这样一来，不仅能够大大提高粮食的运输效率，还能有效地缓解饥荒的状况。”
武媚微微点头，示意林羽继续说下去。林羽清了清嗓子，接着说道：“再者，治理黄河堤防刻不容缓。黄河泛滥，根源在于堤防失修。微臣建议，即刻组织人力、物力，对黄河沿岸的堤防进行全面修缮加固。具体可从各地抽调精壮劳力，按照地段划分责任区，由经验丰富的工匠带队监督施工。使用优质的土石材料，夯实堤基，增高堤身，确保堤坝坚固耐用。同时，设立专门的水利机构，安排专业人员负责黄河的日常维护与管理，定期巡查堤坝状况，及时发现并处理隐患，如此方能从根本上解决黄河水患问题。”
“此外，江南地区水利开发也需重视。此次江南水患，虽有天灾因素，但水利设施不完善亦是重要原因。应加大对江南水利的投入，修建更多的堤坝、沟渠。在水流湍急处修建坚固的堤坝，阻挡洪水冲击；在农田周边开挖纵横交错的沟渠，旱时引水灌溉，涝时排水防涝。同时，组织水利专家对江南水系进行全面勘察，制定科学合理的水利规划，综合考虑防洪、灌溉、航运等多方面需求，保障江南农业的稳定发展。”
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