周文渊点头。
“陛下圣明。”
秦夜摆摆手。
“圣明什么？朕也是被逼的。不这么办，那赵屠户一家就完了。完了不说，他儿子以后说不定还得恨朝廷，还得生事。”
他走回御案后，坐下。
“周文渊，这事你牵头。把刑部的，大理寺的，都叫上。一块议一议，把这条律条定出来。定好了，给朕看。”
周文渊躬身。
“臣遵旨。”
周文渊退下后，秦夜靠在椅背上，长长出了口气。
马公公端上茶来。
“陛下，喝口茶，歇歇。”
秦夜接过，喝了一口。
“老马，你说，朕是不是管得太细了？一个杀猪的案子，也管？”
马公公想了想。
“奴才不懂朝廷的事。但奴才觉得，陛下管得好。”
“好什么？”
“好就好在，陛下把百姓当人看。不当成数字，不当成案子，当成活生生的人。”
秦夜笑了。
“老马，你这张嘴，越来越会说了。”
马公公也笑了。
“奴才说的是实话。”
十一月初，天气更冷了。
京城落了第一场雪。
雪不大，细细碎碎的，飘了一夜。
第二天早起，地上积了薄薄一层。
秦夜站在乾清宫廊檐下，看着院子里几个小太监扫雪。
他们拿着大竹扫帚，哗啦哗啦地扫，把雪堆在墙角。
马公公从里头出来，手里捧着个手炉。
“陛下，外头冷，您进去吧。”
秦夜接过手炉，没动。
“老马，你说这雪下得好不好？”
马公公想了想。
“奴才觉得好。瑞雪兆丰年。今年下了雪，明年庄稼能长得好。”
秦夜点点头。
“但愿吧。”
他转身，走进殿里。
御案上堆着奏章，比昨天又多了几份。
秦夜坐下，一份份翻看。
翻着翻着，翻到一份河东送来的。
是河东巡抚的折子。
巡抚说，河东今年收成好，百姓日子好过。但有个事，得请朝廷示下。
什么事？
河东有几个县，靠山。
山里有小的煤矿铁矿。
以前都是百姓自己挖，自己卖，官府不管。
但这两年挖的人多了，出了几回事。
有人挖着挖着，山塌了，压死了人。
有人为了争矿，打起来了，出了人命。
巡抚问：这事朝廷管不管？怎么管？
秦夜看完，皱皱眉。
他把折子放下，想了半天。
然后他叫来林相。
林相看了折子，也皱皱眉。
“陛下，这事不好办。”
“怎么不好办？”
“煤矿铁矿，是朝廷的东西。以前百姓自己挖，是朝廷睁一只眼闭一只眼。”
“现在出了事，不管不行，可管了，那些靠挖矿吃饭的百姓怎么办？”
秦夜点点头。
“你说得对。那你说，怎么办？”
林相想了想。
“臣有个想法。”
“说。”
“臣想着，能不能让官府把矿收回来。然后雇百姓挖，给工钱。”
“挖出来的矿，官府统一卖，卖的钱，一部分给朝廷，一部分给地方，一部分给挖矿的百姓。”
“这样，矿还是朝廷的，但百姓有活干，有钱拿。出了事，官府也能管。争矿打架的，官府也能治。”
秦夜听完，眼睛亮了。
“这个主意好。”
他站起身，在殿里踱步。
“再加一条。挖矿的百姓，得登记。谁挖，挖多少，都得记清楚。出了事，好找人。干得好的，多给钱。干得不好的，少给钱。偷懒耍滑的，不要了。”
林相点头。
“陛下圣明。”
秦夜摆摆手。
“圣明什么？朕也是被逼的。不这么办，还得死人。”
他走回御案后，坐下。
“林相，这事你牵头。把工部的，户部的，都叫上。一块议一议，定个章程。定好了，发给河东，让他们照着办。”
林相躬身。
“臣遵旨。”
十一月中，河东的事定下来了。
工部和户部一块拟了个章程，秦夜看了，改了几处，发往河东。
章程里说，煤矿铁矿，归朝廷所有。
百姓想挖矿，得去官府报名，登记姓名住址，领个牌子。
领了牌子，才能进山挖矿。
挖出来的矿，官府收。收的价格，比市场价低一点，但保证能收，不愁卖。
挖矿的人，官府管吃管住，给工钱。工钱按挖的多少算，多挖多得，少挖少得。
出了事，官府管治，管赔。
争矿打架的，官府抓，打板子，重的判刑。
章程发出去后，河东巡抚回了个折子，说一定照办。
秦夜看了折子，心里踏实了些。
但他知道，这事才刚开始。
真正难的，是办的时候。
那些靠挖矿吃饭的百姓，愿不愿意去官府登记？
那些偷偷挖矿的，愿不愿意把矿卖给官府？
那些争矿打架的，愿不愿意让官府管？
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