第二天王必成带着二营出发了，李振华留在了八滩村。熊应堂、常青忙着整编、训练部队，李振华白天到周边各村调研，晚上给424团的战士们上政治文化课。
李振华到各村镇调研发现，各种抗组织都建立起来了，但是党组织还比较弱小，扫盲和文化教育工作还未全面展开。李振华也知道由于部队发展太快，干部严重不足，特别是政工干部。李振华想着总部调来的干部应该快到了吧，还有军区抗日军政学校一分校应该也可以挤出一部分干部，有了这些干部，情况可以得到一些缓解。
这天李振华来到海边的六合庄调研，和庄里的一个老船工聊天时。老船工讲道：我们这个地方可以种粮、种棉花，还可以晒盐、打渔。是个好地方，最怕的是台风，现在天杀的小鬼子又来了。这个世道真是不太平。
李振华猛地抓到什么，但一时又想不起来，下意识的问了一句：这里的台风多吗？
老船工来了兴趣：每年都会有三、四次台风，听祖辈人传说，以前我们这里还都在海里，海岸原来在阜宁、盐城、东台一线，那边还有范公堤。就是宋朝的时候有个姓范的大官，为阻止海潮、台风对内地的影响，沿海岸修了一条几百里的悍海堤。
李振华脑子里仿佛打了一个惊雷，他脑子里浮现出后世参观滨海县宋公堤情形，讲解人员告诉他39年8月30日，阜宁遇到大海啸，造成了一万三千多人的死伤。之后在全县士绅、百姓的支持下，韩德勤修建了一条小海堤。因上下中饱私囊，小海堤碰到台风立马溃堤，韩德勤被当地人讥笑为韩小堤。后来我军来到了苏北，力主修堤，利用盐税做为担保发行公债，在民选县长宋乃德的主持下历时84天修成。这事在当时影响非常大，苏北人民彻底认可了我军。
李振华冒出了一身冷汗，8月30号的海啸来的突然，424团就驻扎地离海边不远。猝不及防下要产生多大的损失，还有当地百姓的死伤何其惨重。李振华觉得一定要想办法避免这么大的损失。
李振华又详细询问了这些年的台风情况，老船工答道：每年大概3一4次台风，集中在7一9月，大清修的悍海堤年久失修，经常性出现局部决堤，海水倒灌，淹没村庄，造成村民死伤，土地盐碱化。
老船工见李振华不是一般人，就带李振华去看扞海堤，堤上坑坑洼洼的，有些地方明是显是被冲毁过，修补的痕迹非常明显，有的地方迎波面明显有塌陷，估计是海浪淘空了大堤底部造成。李振华沿着海堤走了一段，大堤很不乐观。李振华与老船工聊了一上午，心情沉重的回到八滩村。
中午吃完饭，李振华用了两个来小时整理了一下自己的思路，又和熊应堂商量一阵。李振华发了电报给杨文翰告知此事。李振毕召集了424团连以上干部开会。大家都还不知道今天开会的议题。
李振华开口道：因为时间仓促，我也没有和大家商量一下，就召开了这个会议。事情是这样的，我以前没在海边居住过，今天上午我就去了六合庄，碰到一个老船工老王，他带我去看了扞海堤，我看得是心惊胆战。我从老船工那里得知这里每年都有3一4场台风，悍海堤清末后已年久失修，台风也经常造成溃堤。给老百姓带来严重的人员、财产损失。另外我南下之前和军工部的熊大正聊天时得知，南京天文台预报1941年9月20日中国会出现日全食。前一次日全食还是发生在400多年前的明朝。当时我也是好奇问他日全食对人们有什么影响。他告诉我：这只是一个天文现象，对内地人没什么影响，但海边就不同了，日食时太阳、月球、地球连成一条线，因为引力会造成天文大潮，如果不巧遇到又有台风过境，就会引起更大的海潮，形成更大的破坏力。而且日食发生前后二三年都可能会有比平常大的多的海潮。
两件事一联系，我觉得修堤这件事很紧迫。扞海堤关系到沿海老百姓的切身利益。如今扞海堤残破不堪，严重影响沿岸百姓生命财产安全。我们是老百姓的子弟兵，这种事情我们不能不管。我和你们团长商量了一下，熊团长将带着你们先加固老扞海堤。之后我会打报告到军区，争取军区的支持增筑扞海堤。同志们我们要把这件事当作政治任务，我们可先修黄河故道到扁担港的大堤，应该有30多里，我们把这当成一场硬仗打。要让老百姓知道我们是怎样的子弟兵，我党怎样的党。政工人员要到海边各村宣传，争取更多老百姓加入我们的筑堤大军。由于条件有限，我们只能管修堤的百姓吃饭。老百姓的眼睛是雪亮的，谁对他们好，他们心里会记得。只要完成这项工作，老百姓就会把我们当成真正的人民子弟兵。今天的这个会就当作是动员会，也可以是讨论会。大家可以畅所欲言。
一个来自浙江钱塘的连长钱来起身发言，他非常支持这一提议。他说道：我家老祖宗吴越王钱镠就修过海塘。我家还有这方面的书籍。我经历过一次海潮破堤，虽然我那时候还小，但我还清晰的记得，到处都是人在水中挣扎。我侥幸活了下来，家里不少亲人落了难。扞海堤对于海边生活的人来说，就是生命和财产的保障，如果我们做好了这件事，我毫不怀疑沿海老百姓会为我们立祠。
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