陈恪请求出兵琉球的奏疏，以六百里加急送至通政司，旋即被直送西苑，摆在了嘉靖皇帝朱厚熜的案头。
距离上一封关于上海港遇袭、请求扩军的奏疏，仅仅过去一个多月。
这位靖海伯，无论身处繁华帝都还是远在风口浪尖的上海，果然从来都不是个安分的主！
然而，这一次的奏疏，其内容已不再是单纯的防务或经济事宜，它所掀起的，绝非仅仅是朝堂争论，而是一场真正的、足以震动国本的晴天霹雳。
奏疏中，陈恪以极其沉痛而又锐利的笔触，详细陈明了通过多方查探所得的惊人事实：大明钦封的藩属国琉球，其王廷已被日本九州萨摩等强藩实际操控，国王尚元形同虚设，政令皆出倭人之手！昔日太祖、成祖皇帝亲定的“不征之国”、东海屏藩，竟已沦为倭寇侵袭大明沿海的桥头堡与策源地！上月袭击上海港之敌，其精锐、战法、组织，皆与盘踞琉球之倭势力特征高度吻合！
陈恪进而论道，此非疥癣之疾，实乃心腹大患。
倭寇据此跳板，可进退自如，源源不断获得补给休整，今日可袭上海，明日便可窥视苏杭，长此以往，东南财赋重地将永无宁日，国朝海防形同虚设。
他援引《孙子兵法》，直言“唇亡齿寒”，琉球若彻底沦丧，大明海疆门户洞开，倭患将永难根除。
最后，他掷地有声地请求：为维护宗藩大义，扞卫海疆安宁，恳请陛下圣断，发天兵以征不庭，助琉球尚氏王族拨乱反正，清除倭患，重建大明东海之藩篱！并附上了一份初步的用兵方略及后勤筹措设想。
这份奏疏，瞬间在西苑、在内阁、在整个京师的权力中心，激起了滔天巨浪。
嘉靖皇帝手持奏疏，反复看了三遍，他的脸色从最初的惊愕，转为深沉的凝重，最终化为一种冰冷的锐利。
他并未立刻发作，而是罕见地、极其迅速地传旨：即刻召内阁首辅徐阶、次辅兼兵部尚书高拱、以及新晋入阁、以干练和帝党色彩着称的户部尚书赵贞吉入西苑见驾！
精舍之内，檀香依旧，但气氛却剑拔弩张。
嘉靖帝将陈恪的奏疏掷于御案之上，声音听不出喜怒：“都看看吧。靖海伯给朕，给朝廷，出了个好大的难题。”
徐阶率先捧起，快速浏览，花白的眉头越皱越紧。
看完后，他沉默片刻，方才缓缓开口，语气沉重：“陛下，陈恪所奏，若属实……则情势确实骇人听闻。琉球事关宗藩体统，更关乎海防大局。
然……出兵海外，事关重大！粮饷、兵马、舰船，靡费浩大，且胜负难料。万一师老无功，或中途生变，岂非徒耗国力，反损天威？是否应先遣使责问，或令闽浙严加防备，暂观其变为上？”
高拱接过奏疏，看得极为仔细，尤其是关于倭寇与琉球关联的证据部分以及陈恪的初步方略。
他看完后，眼中精光闪烁，朗声道：“陛下！臣以为徐阁老所言，乃老成持重之见，却未免失之姑息！琉球之事，若真如陈恪所言，已非藩属内乱，实乃外寇窃据！《孙子》云，‘上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城’。
今倭人已伐我之藩属，断我之臂膀，若再一味遣使虚言或被动防备，无异于纵虎归山，养痈遗患！陈恪奏疏中对此利害剖析甚明，‘唇亡齿寒’，绝非虚言！上海之袭便是明证！当断不断，反受其乱！”
他继续慷慨陈词：“至于钱粮兵马，固然艰难，却非无法可想。陈恪于奏疏中已言，可以上海港市舶司税收及筹集的商捐为基，江南粮饷为辅，并非全然仰赖国库。其所练新军水师，亦可为前锋。此正是一举解决倭患根源、扬我国威于海外的良机！陛下，当效成祖皇帝神武，决意征伐，以靖海疆！”
赵贞吉最后看完，他心思电转，权衡着各方利弊。他深知此事背后牵扯的朝局博弈，以及皇帝可能的心思。他沉吟道：“陛下，二位阁老所言皆有道理。徐阁老忧国计民生，高阁老虑长远安危，臣以为，关键在于‘核实’与‘权衡’。若琉球情势确如陈恪所言，已至不可收拾之地，则出兵确有必要，然如何出兵，由谁主导，粮饷如何万全，需详加计议。陈恪虽忠勇可嘉，然毕竟年轻，总督一方军务已是非同小可，远征海外……是否需另遣老成持重之重臣统筹更为稳妥？”
三位阁臣，意见分明：徐阶倾向于保守和质疑；高拱力主坚决出击；赵贞吉则看似中立，实则隐含分权之议。
嘉靖皇帝静静听着他们的争论。
他何尝不知出兵海外的风险？何尝不虑钱粮耗费？
但他更知道，陈恪这份奏疏，戳中了他内心深处两个最敏感的点。
一是皇权尊严与宗藩体系。堂堂天朝上国的藩属被倭人操控，这是对他这位天子权威的公然挑衅和漠视，若置之不理，将来如何驾驭万邦？
二是实利与威胁。上海港是他的钱袋子，东南是大明的命脉，倭患根源不除，开海大业随时可能夭折，这是他绝不能容忍的！
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